Копия Дело УИД № 60RS0002-01-2022-001842-47 Производство № 2-877/2022 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Никитиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Великие Луки, МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что в период 1998-2005 гг. состояла в зарегистрированном браке с ФИО2. В 1993 году ФИО2, как работнику <данные изъяты>, на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором он был зарегистрирован с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. После снятия с регистрационного учета ФИО2 добровольно выехал из жилого помещения. Истец была зарегистрирована и вселена в указанное жилое помещение дд.мм.гггг как член семьи ФИО2 и до настоящего времени проживает в нём, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, поддерживает сохранность жилья и его надлежащее состояние. Комната является муниципальной собственностью. дд.мм.гггг ФИО1 обратилась в МУ «УЖКХ г.Великие Луки» с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано, т.к. жилое помещение является служебным, а документами подтверждающими снятие статуса служебного жилого помещения они не располагают. В связи с этим, она просит признать за ней право пользования комнатой на условиях договора социального найма, а также обязать Администрацию города заключить договор социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просит обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма.

Ответчик – представитель Администрации г. Великие Луки ФИО3 иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что данное жилое помещения является служебным.

Представитель ответчика МУ «УЖКХ г. Великие Луки» в суд не явился, возражений по существу иска не представил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что в связи с работой в ПАТП ему по ордеру была предоставлена комната в общежитии, в 1999 году там же зарегистрирована его жена, о том, что это служебное жилое помещение ему не известно.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилищного фонда социального использования.

Статьями 47, 51 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего с 1983 по 2005гг.) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, основанием для вселения в жилое помещение являлось решение администрации предприятия, на основании которого выдавался ордер.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату № *** площадью *** кв.м., расположенную в доме № *** по <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2, как работнику <данные изъяты>, что подтверждается ордером от дд.мм.гггг, в котором указано, что жилая комната предоставлена на время работы в ПАТП, сведений, что данное жилое помещение является служебным, в ордере не содержится. После прекращения работы в ПАТП требования об освобождении комнаты к ФИО2 не предъявлялись. В качестве члена семьи ФИО2 в комнату была вселена его супруга – ФИО1 и зарегистрирована по месту жительства дд.мм.гггг.

Из материалов дела следует, что жилой дом №*** по <адрес> использовался в качестве ведомственного общежития Великолукским городским ремонтно-строительным арендным управлением. На основании решения Малого Совета Псковского областного Совета народных депутатов от 8 сентября 1993 года № 162 указанное общежитие передано в муниципальную собственность города Великие Луки. Распоряжением от 19 апреля 2006 года № 700-р снят статус общежития с жилого дома *** по ул. Ставского.

В силу ст. 7 Федерального Закона РФ № 189–ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, к правоотношениям по владению и пользованию жилым помещением в муниципальном общежитии применяются все правила о договоре социального найма, в том числе и возможность приватизации (бесплатного получения в собственность) такого жилого помещения.

При обращении истца ФИО1 в МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую комнату, ей в этом было отказано, поскольку данное жилое помещение является служебным.

Установлено, что в настоящее время только истец ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении, при этом, она проживает в нём и исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания помещения, вселилась не самовольно, законность её проживания никто не оспаривал. В выписке из лицевого счета ФИО2 указан в качестве нанимателя, однако дд.мм.гггг он был снят с регистрационного учета и не проживает в данном помещении.

Доводы представителя ответчика, что спорное жилое помещение является служебным, не подтверждаются никакими доказательствами. В ордере от дд.мм.гггг также не указано, что предоставляемое жилое помещение является служебным.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем их признания.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, и считает необходимым признать за истцом право пользования на условиях социального найма комнатой № *** дома *** по <адрес>.

Распоряжением Администрации города Великие Луки от 16 июня 2010 года № 1231-р «Об определении уполномоченного органа на заключение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» МУ «УЖКХ Администрации г.Великие Луки» определено в качестве уполномоченного органа по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров социального найма. Поэтому обязанность по заключению договора должна быть возложена на МУ УЖКХ г. Великие Луки.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, дд.мм.гггг рождения, уроженкой <данные изъяты>, паспорт № ***, выдан дд.мм.гггг <данные изъяты>, код подразделения *** право пользования на условиях договора социального найма комнатой *** дома *** по <адрес>.

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», ОГРН <***>, ИНН <***> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2022 года.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко