Дело № 5-771/2022
УИД: 76RS0010-01-2022-003310-57
мотивированное постановление
изготовлено 14 ноября 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2022 года г. Ростов Ярославской области
Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,
при секретаре Капустиной Г.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
инспектора МП Отд МВД России по Борисоглебскому району – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего: <адрес> (строительный вагончик), женатого, супруга- гражданка РФ, иждивенцев не имеющего,
установил:
12 ноября 2022 года в ходе проведения проверки, направленной на пресечение правонарушений в сфере миграции сотрудниками УУП Отд МВД России по Борисоглебскому району по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет, паспорт и миграционная карта отсутствуют. Из письменных объяснений ФИО1 установлено, что барсетку с документами (паспорт и миграционная карта) у него похитили в 2015 году, с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ФИО1 не обращался. С 2015 года проживает без документа, удостоверяющего личность.
Согласно сведений ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» ФИО1 въехал на территорию РФ 25.11.2015 года, имел постановку на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Ярославская <адрес> в период 27.11.2015 года по 02.12.2015 года. Законный срок пребывания на территории РФ ФИО1 закончился 02.12.2015 года.
12 ноября 2022 года инспектором МП Отд МВД России по Борисоглебскому району (дислокация пгт. Борисоглебский) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, сообщив суду, что по истечении срока пребывания не выехал за пределы РФ, в настоящее время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, проживает семьей с супругой, являющейся гражданской РФ.
Инспектор МП Отд МВД России по Борисоглебскому району ФИО2 сообщила, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судом установлено, что 12 ноября 2022 года в ходе проведения проверки, направленной на пресечение правонарушений в сфере миграции сотрудниками УУП Отд МВД России по Борисоглебскому району по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет, паспорт и миграционная карта отсутствуют. Из письменных объяснений ФИО1 установлено, что барсетку с документами (паспорт и миграционная карта) у него похитили в 2015 году, с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ФИО1 не обращался. С 2015 года проживает без документа, удостоверяющего личность.
Согласно сведений ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» ФИО1 въехал на территорию РФ 25.11.2015 года, имел постановку на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> в период 27.11.2015 года по 02.12.2015 года. Законный срок пребывания на территории РФ ФИО1 закончился 02.12.2015 года.
В нарушение ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняющийся от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ, является незаконно находящемся в Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его признания вины и согласия с протоколом, подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО1, письменными объяснениями представителя миграционного пункта, письменными материалами дела.
ФИО1 нарушены требования ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. Тем самым, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.
Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, его материальное положение, ему должно быть назначено наказание в виде штрафа.
В силу положений ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является обязательным.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, на территории РФ имеет место работы, все родственники, в том числе близкие, проживают на территории РФ, в Республике Узбекистан родственных связей не имеет, а потому его выдворение за пределы Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исходя из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, в соответсгвии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 наказания в виде выдворения в форме самоконтролируемого выезда или принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, не связанное с административным выдворением.
Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на счет: УФК по Ярославской области (для Борисоглебского ОМВД России), ИНН <***>, КПП 761401001, кор/счет 40102810245370000065, расчетный счет <***> Отделение Ярославль Банк России/ УФК по Ярославской области г. Ярославль, БИК 017888102, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 78606407, наименование платежа: штраф, УИН 18891769990005947075.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (если они предоставлены в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в десятидневный срок.
Судья А.Ю. Гусев