Дело №2-1046/2025
УИД 24RS0046-01-2024-008470-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Грудина Ю.Ю.,
при секретаре Бережновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Свердловского района г. Красноярска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Свердловского района г. Красноярска обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество - пешеходную лестницу, расположенную в районе жилых домов по <адрес>
Требования мотивированы тем, что 28.09.2023 комиссионно проведено обследование вышеуказанной пешеходной лестницы, в результате которого принято решение о возможности принятия объекта в муниципальную собственность. Указанный объект в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.
Заявитель представитель администрации Свердловского района в г. Красноярске – ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители заинтересованных лиц - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, МО г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились? о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 290 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела на территории Свердловского района г. Красноярска имеется пешеходная лестница, расположенная в районе жилых домов по <адрес>
В заявлении Администрация просит признать право собственности на пешеходную лестницу именно как бесхозяйное движимое имущество.
Вместе с тем, в силу ч. ч. 1, 2 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), о находке (ст. ст. 227 и 228), о безнадзорных животных (ст. ст. 230 и 231) и кладе (ст. 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
При этом, в соответствии со ст. 135 ГК РФ по общему правилу вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.
В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
ГрК РФ определен порядок создания объектов капитального строительства, который предусматривает разработку проектной документации (ст.48), необходимость получения разрешения на строительство (реконструкцию) (ст.51, за исключением случаев, определенных ч.17 данной статьи), а после его окончания - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст.55).
На основании п.23 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный регистратор прав принимает решение о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, если объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и правовыми позициями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлениях от 17.01.2012 №4777/08 и от 28.05.2013 №17085/12, объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью. Соответствующие сооружения рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе. Не является недвижимым имуществом такие сооружения, которые представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором они расположены.
Таким образом, пешеходная лестница является элементом пешеходной дороги, которые в совокупности представляют собой способ благоустройства земельного участка, поэтому являются его неотъемлемой частью и в силу ст. 135 ГК РФ должны следовать судьбе этого земельного участка. Сама по себе такая лестница не имеет самостоятельного функционального назначения, не может быть отдельным от земельного участка предметом гражданского оборота и не позволяет ее отнести к движимым или недвижимым объектам, на которые возможно признать право собственности без учета прав на земельный участок.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления администрации Свердловского района в г. Красноярске о признании бесхозяйным движимого имущества, о признании права муниципальной собственности на пешеходную лестницу расположенную в районе жилых домов по <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Ю. Грудина
Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2025 года.
Председательствующий Ю.Ю. Грудина