Дело №2а-3727/2025

УИД 86RS0001-01-2025-005757-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Ахметов Р.М.,

при секретаре Никитине П.Л.,

с участием: представителя административного истца – адвоката Умаркулова Г.Р., представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-3727/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованное лицо Военный комиссариат ХМАО-Югры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ему прекращено гражданство Российской Федерации в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 1 ст.22 Федерального закона от 28.04.2023г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с неисполнением обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. С указанным решением истец не согласен, так как ФИО2 получил паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, который был сдан ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> для осуществления регистрации. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> для получения паспорта, однако ему рекомендовали обратиться в ОВМ МО МВД России «Ханты-Мансийский». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОВМ МО МВД России «Ханты-Мансийский», где ему был выдан паспорт с регистрацией. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в военный комиссариат для постановки на воинский учет, где ему был выдан перечень документов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил медицинскую комиссию. ДД.ММ.ГГГГ он встал на воинский учет. Таким образом, истец исполнил обязанность предусмотренную законом. Таким образом, со стороны истца не допущено не исполнение законодательства РФ.

Будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте судебного разбирательства административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Умаркулов Г.Р. административные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в нем.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по ХМАО-Югре ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель заинтересованных лиц Военного комиссариата ХМАО-Югры в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по ХМАО – Югре в соответствии с п.3 ч.2 ст.16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ФИО3 был принят в гражданство Российской Федерации. Что сторонами также не оспаривается. В силу указанной нормы закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие неспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец принял присягу гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД на основании подпункта «В» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ, в отношении истца вынесено решение о прекращении гражданства Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой закона гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 53-ФЗ первоначальная постановка на воинский учет лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета, граждане, подлежащие постановке на воинский учет обязаны при приобретении гражданства Российской Федерации явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

При принятии гражданства Российской Федерации в заявлении истец обязался, в случае приема в гражданство Российской Федерации, быть верным России, добросовестно выполнять свой гражданский долг, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, в том числе нести обязанности гражданина Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 28.04.2023г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», при принесении присяги ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, принимая гражданство Российской Федерации, также обязался соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества, защищать свободу и независимость Российской Федерации, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Согласно ответа Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по первоначальной постановке на воинский учет, установленную в Федеральном законе РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года №53-ФЗ.

Таким образом, ФИО2 при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации сообщил заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Как следует из п. 124 Указа Президента РФ от 22.11.2023 « 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», «Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации») решение по вопросам гражданства Российской Федерации, принимаемое МВД России, его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, должно быть мотивированным. В нем указываются основания принятия в отношении заявителя решения о приеме в гражданство Российской Федерации, решения о признании гражданином Российской Федерации либо основания прекращения гражданства Российской Федерации или отклонения заявления с изложением обстоятельств, повлиявших на принятие решения, а также перечень документов, подтверждающих наличие таких оснований. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации утверждаются (подписываются) руководителем органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем руководителя этого органа.

Из вышеизложенного следует, что у УМВД России по ХМАО – Югре имелись предусмотренные законом основания для принятия в отношении истца обжалуемого решения.

При этом, необходимо отметить, что вступление в гражданство - это сознательный шаг, который должен проистекать из искренних намерений человека и осознания им общенациональных интересов многонационального народа России и ценностей, закрепленных в Конституции нашей страны. Уважение и соблюдение законов Российской Федерации является неотъемлемым условием получения гражданства. Соответствующая присяга приносится перед вступлением в гражданство Российской Федерации.

Реализация административным ответчиком своих полномочий при разрешении вопроса о прекращении гражданства в отношении ФИО3 соответствовала охраняемым законом целям и была обусловлена нарушением им присяги гражданина Российской Федерации, налагающей на него обязательство по соблюдению Конституции и законодательства Российской Федерации.

Оспариваемое решение отвечает принципам справедливости и соразмерности допущенному административным истцом нарушению.

Доводы истца, указанные в административном исковом заявлении, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения.

Так, из информации, представленной представителем заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» следует, что истец не исполнил обязанность по первоначальной постановке на воинский учет, установленную в Федеральном законе РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года №53-ФЗ.

Согласно повестке выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат для для уточнения документов воинского учета.

Таким образом, с учетом действующего федерального законодательства истец, должен был обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Военный комиссариат направил уведомление в УМВД России по ХМАО – Югре о нарушении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет Истцом.

Согласно объяснений истца от 20.09.2025г. не обратился в военный комиссариат своевременно из-за отсутствия регистрации. Обратиться в военный комиссариат после получения паспорта с отметкой о регистрации.

Таким образом, Истец обязанность, предусмотренную п.1 ст 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет, не выполнил, своими действиями намеренно создавал предпосылки к затягиванию процесса постановки на воинский учет.

При этом, доводы истца о том, что он выполнил установленную обязанность предусмотренную п.1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», однако не смог своевременно встать на воинский учет по объективным причинам судом отклоняются, по следующим основаниям.

Как следует из диспозиции п. ст. 10 Федерального закона иностранный гражданин с момента приобретения гражданства обязан явиться для постановки на первоначальный воинский учет, который предполагает предоставление необходимых документов, в том числе прохождения медицинского освидетельствования.

При этом, как следует из письменных объяснений истца, он не предпринял своевременных мер для прохождения медицинского освидетельствования, то есть пропуск установленного срока для постановки на воинский учет фактически вызваны действия ФИО2, проигнорировавшего вывоз в военкомат по повестке, выданной ему ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение принято ответчиком в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

С учетом вышеизложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат в связи с законностью оспариваемого решения.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о применении меры предварительной защиты в виде приостановлении решения к УМВД России по ХМАО-Югре о прекращении гражданства.

ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО2 о применении меры предварительной защиты удовлетворено частично, действие решения УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ ФИО2 в части исполнения обязанности покинуть территорию РФ, до вступления решения по спору в законную силу приостановлено.

В силу требований ст. 89 Кодекса административного судопроизводства РФ, меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч.3 ст. 89 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованное лицо Военный комиссариат ХМАО-Югры – отказать.

Меру предварительной защиты по административному иску о приостановлении действия решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО – Югре о прекращении гражданства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 в части исполнения обязанности покинуть территорию РФ – отменить.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 28 ноября 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов