Решение по делу № 2А-340/2023 от 06.09.2023

Дело № 2а-340/2023

УИД 46RS0021-01-2023-000322-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кшенский 06 сентября 2023 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Хмелевского А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Алисовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области, старшему судебному приставу ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратилась в Советский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и <адрес>м УФССП России по Курской области и старшему судебному приставу ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству, мотивируя свои требования тем, что 09 июня 2023 года нотариусом Б.Л.А. , находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по делу № У-0000449478 была совершена исполнительная надпись нотариуса на документе, устанавливающем задолженность: на договоре № от 10.01.2022 с суммой, подлежащей взысканию – основная сумма долга в размере 90 747,32 руб., проценты в размере 16 576,25 руб., сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1 485 руб. за период с 09.01.2023 по 07.06.2023, итого по указанной исполнительной надписи взыскать 108 808,57 руб., на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИТП от 15 июня 2023 года.

Она, являясь должником, в установленный законом срок для добровольного погашения задолженности не реализовала обязанность по погашению задолженности в связи с тем, что ею отправлено заявление в порядке особого производства об отмене надписи. ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ФИО1 требует уменьшить исполнительский сбор по постановлению о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 15 июня 2023 года.

Определением от 08.08.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела ею заявлено не было, в письменном ходатайстве в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования, она не смогла погасить заложенность в установленный срок в связи с финансовыми трудностями, которые стали причиной возникновения задолженности, она находится на пенсии, подрабатывает, однако единовременно погасить задолженность не представляется возможным, увеличение задолженности на 7 % еще более увеличит ее финансовую нагрузку.

Представитель административного ответчика, ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было.

Административный ответчик, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было.

Принимая во внимание, что участвующие в рассмотрении дела лица извещены судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, на основании положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 64 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу предписаний ст. 112 поименованного Федерального закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации (ч. 3).

Полномочия судебного пристава-исполнителя в рамках конкретного исполнительного производства обусловлены требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что 09 июня 2023 года нотариусом Б.Л.А. , находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по делу № У-0000449478 была совершена исполнительная надпись нотариуса на документе, устанавливающем задолженность ФИО1: на договоре № от 10.01.2022 с суммой, подлежащей взысканию – основная сумма долга в размере 90 747,32 руб., проценты в размере 16 576,25 руб., сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1 485 руб. за период с 09.01.2023 по 07.06.2023, итого по указанной исполнительной надписи взыскать 108 808,57 руб., на основании которого 15 июня 2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ФИО1, являясь должником, в установленный законом срок для добровольного погашения задолженности не реализовала обязанность по погашению задолженности в связи с тем, что ею отправлено заявление в порядке особого производства об отмене исполнительно надписи нотариуса.

Согласно копии определения Большереченского районного суда <адрес> от 27 июля 2023 года заявление ФИО1 об отмене исполнительной надписи нотариуса оставлено без рассмотрения.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 15 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 26 июля 2023 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, которым постановлено взыскать с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 7 616,59 руб.

Действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении оспариваемого постановления, соответствуют законодательству об исполнительном производстве, поскольку в установленный срок должник ФИО1 требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнила; оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора принято после окончании такого срока.

Из исследованных судом материалов дела следует, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15 июня 2023 года административный истец ФИО1 получила 15 июня 2023 года; в установленный срок должник ФИО1 не исполнила требования исполнительного документа, доказательств исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительного документа, судебному приставу-исполнителю не представлено, требования исполнительного производства не исполнены.

Помимо этого, суд учитывает, что в материалах исполнительного производства отсутствуют ходатайства административного истца о невозможности исполнения требований, а также сведения об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда.

Вместе с тем, с учетом того, что должник ФИО1 не смогла погасить заложенность в установленный срок в связи с финансовыми трудностями, которые и стали причиной возникновения задолженности, она находится на пенсии, однако единовременно погасить задолженность для нее не представляется возможным, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на 1/4 до 5 712,44 рублей.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области, старшему судебному приставу ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и Советскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 от 26 июля 2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 55756/23/46017-ИП от 15 июня 2023 года в отношении должника ФИО1 на 1/4 до 5 712,44 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, мотивированное решение будет изготовлено 20.09.2023 года.

Судья А.С. Хмелевской

<данные изъяты>