Дело №2-238/2023
УИД: 21RS0004-01-2023-000221-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года п.Вурнары Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе
председательствующего судьи Филиппова О.А.,
при секретаре Петрове О.С.,
с участием истцов: ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
по иску ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о включении земельного участка в состав наследства, признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о включении земельного участка из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследства их родного отца- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; признании за ними: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) в порядке наследования по закону на земельный участок из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> после смерти их родного отца- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер их родной отец-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По день смерти согласно регистрационного учета ФИО1 постоянно проживал по адресу: <адрес> Совместно с ним проживали и продолжают проживать по настоящее время они: дочь- ФИО3, сын - ФИО4, внучка- ФИО9 После смерти отца осталось наследственное имущество в виде целой жилой квартиры, расположенной по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>, <адрес> и целый земельный участок из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Отец при жизни завещание не оставлял. Наследниками первой очереди по закону на имущество ФИО1 являются они: дочь- ФИО3, сын- ФИО4 Других наследников первой очереди у отца не имеется. Они обратились к нотариусу <данные изъяты>- ФИО10 с заявлением о принятии наследства после смерти отца- ФИО1 Нотариус завела наследственное дело и выдала им свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях (по 1/2 доле в праве) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Однако нотариус отказала им в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный спорный земельный участок в связи с тем, что у них отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право наследодателя на спорное имущество. Спорный земельный участок был предоставлен их отцу для строительства нового деревянного дома по адресу: <адрес> на основании заявления ФИО1, проживающего по <данные изъяты>, о выделении земельного участка под строительство нового жилого дома, о чем имеется запись в протоколе заседания исполкома <данные изъяты> поселкового Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ Чувашской Республики «Государственный исторический архив Чувашской Республики». Фактически их отцу предоставлялся один земельный участок, который расположен по адресу: <адрес> В документах о предоставлении земельного участка неверно указан номер дома «№ Отец владел и распоряжался на праве собственности указанным земельным участком, обрабатывал его, выращивал сельскохозяйственные культуры для личного потребления, построил жилой дом для проживания со своей семьей. Факт владения, распоряжения и пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> никогда и никем не оспаривался, каких-либо притязаний от других лиц не поступало. В настоящее время другим способом, кроме как решением суда, признать за ними право общей долевой собственности на спорный земельный участок не предоставляется возможным. В соответствии со ст.218 ч.2 ГК РФ имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В судебных заседаниях ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным основаниям и дополнительно пояснила, что кроме неё с братом- ФИО4, у их родителей был еще один сын- ФИО11, умерший в ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО11 есть сын- ФИО12, проживающий в <адрес>. Дома <адрес> нет вообще. Дом <адрес> является самым крайним домом на этой улице. В ДД.ММ.ГГГГ этот участок в бессрочное пользование выделялся их отцу на заседании исполкома, и на этом участке отец построил дом. На земельном участке по адресу: <адрес> у отца был жилой дом и хозяйство, он раньше там держал скотину, содержал огород. До ДД.ММ.ГГГГ они жили в этом доме. ДД.ММ.ГГГГ их дом по <адрес> сгорел. На этом участке отец начал строить дом, но так и не достроил его, жить в нем невозможно. Там сейчас никто не живет. Они по сей день пользуются этим огородом. Был ли у отца или матери государственный акт на землю, она не знает. Их мать- ФИО13 умерла в ДД.ММ.ГГГГ После смерти матери они к нотариусу не обращались. Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на спорный земельный участок у них нет.
В судебном заседании ФИО4 исковые требования подержал по изложенным основаниям и дополнительно пояснил, что государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на спорный земельный участок у них нет. Он родился в доме, расположенном на этом земельном участке, поэтому хочет признать право собственности на этот земельный участок. Администрация Вурнарского муниципального округа не может им предоставить документы на право собственности на спорный земельный участок. На этом земельной участке находятся недостроенный дом, баня, сарай. Дом начал строить отец. После смерти отца они на этом земельном участке ничего не строили.
Представитель ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица- Филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление просил рассмотреть дело без их участия, указав, что решение по спору оставляет на усмотрение суда.
В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица- Филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии также указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью <данные изъяты> кв.м., категория- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, дата постановки на государственный кадастровый учет- ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН имеются сведения о местонахождении границ (координатах характерных границ) земельного участка с кадастровым номером: №, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (обременениях прав) на земельный участок с кадастровым номером: №
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав доводы истцов, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно свидетельству о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3 до заключении брака ДД.ММ.ГГГГ имела фамилию «ФИО18».
Из свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении, повторно выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, являются родными сестрой и братом, их отцом является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью- ФИО13
Согласно справке администрации <данные изъяты> городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на день смерти согласно регистрационного учета постоянно проживал в <адрес>, совместно с ним были зарегистрированы: ФИО4, ФИО3, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
Из наследственного дела № на имущество ФИО1 следует, что наследниками его имущества, принявшими наследство по закону, являются истцы: дочь- ФИО3, сын- ФИО4, обратившиеся ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с письменными заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, внук- ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ истцам: ФИО3, ФИО4 нотариусом выданы свидетельства о праве, по 1/2 доле в праве, на наследство по закону на имущество ФИО1 в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на помещение, находящееся по адресу: <адрес>. ФИО12, отец которого сын наследодателя- ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, от наследства ФИО1 отказался, представив нотариусу письменное заявление об отказе от наследства.
Из архивных выписок БУ Чувашской Республики «Государственный исторический архив Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно протоколу заседания исполкома <данные изъяты> поселкового Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 выделен земельный участок <данные изъяты> кв.м. в <адрес> для строительства нового деревянного дома жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, согласно описям документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, находящемся на хранении в <адрес>, иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка ФИО1, отсутствуют.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики», в архиве Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в архивном фонде <данные изъяты> поссовета в переданных на хранение документах постоянного хранения <данные изъяты> поссовета за ДД.ММ.ГГГГ сведений об изменении номера дома №» на номер № по <адрес> не имеется. Распорядительных документов о наименовании улиц, нумерации и перенумерации домов по <данные изъяты> с номера дома № на дом номер № в <адрес> в документах архивного фонда Вурнарского поссовета за <адрес> не имеется. Документы Вурнарского поселковой администрации с ДД.ММ.ГГГГ в архив Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики на хранение не поступали.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> отсутствуют. Правообладателем земельного участка является администрация Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости- земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют.
Из уведомления Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствует.
Из уведомлений Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии вторые экземпляры государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок с кадастровым номером: №, на имя ФИО1, отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежала только 1/5 доля в праве общедолевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Свидетель ФИО16 суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ они переехали в <адрес> и жили по <адрес>. С семьей ФИО18 она знакома с детства. ФИО18 жили в самом крайнем доме по <адрес>, номер дома она не помнит. Дом, в котором жили ФИО18, сгорел, и ФИО18 начали строить на этом участке новый дом, но так его и не достроили, потом им выделили барак по <данные изъяты>. Семья ФИО18 состояла из 4 человек: отец- ФИО1, имени матери она не помнит, сын и дочь.
Из показаний свидетеля ФИО12 суду следует, что ФИО3 и ФИО4 приходятся ему тетей и дядей. Его отец- ФИО11, умерший в ДД.ММ.ГГГГ, был старшим братом ФИО3 и ФИО4 Он отказался от наследства после смерти своего деда- ФИО1 У него есть земельный участок по адресу: <адрес>, который достался ему по наследству от отца. Участок деда- ФИО1 располагается по адресу: <адрес>, на участке есть недостроенный дом, баня, небольшой сарай.
Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно п.1 ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Местом открытия наследства согласно ст.1115 ГК РФ является последнее место жительства наследодателя (статья 20).
В соответствии с п.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам,- доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии с п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п.п.1, 2, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы не находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства или заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» и утратившего силу с принятием постановления Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года №1103-1, земля гражданам предоставлялись в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР предлагалось обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
В соответствии с п.п.2, 6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации, которые обеспечивали выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности.
Статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 года №374-1 «О земельной реформе» предусматривалось, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, на этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.
Согласно ст.7 Закона РСФСР «О земельной реформе» до юридического закрепления земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, за гражданами в течение 2-х лет с начала реформы сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.
Согласно ст.7 Закона РСФСР «О земельной реформе», в редакции Федерального закона от 20.11.1992 года №3936-1, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.
Статьей 8 Закона РСФСР «О земельной реформе» предусматривалось, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Закон РСФСР «О земельной реформе» утратил силу с принятием Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
Согласно ст.ст.7, 18, 36 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года №1103-1, утративших силу с 24 декабря 1993 года с принятием Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах, передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно, бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов; ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежали: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков; 3) организация ведения земельного кадастра.
Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 года №1103-1 и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ, предусматривалось, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
В соответствии со ст.ст.30, 31, 64 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года №1103-1, утративших силу с 24 декабря 1993 года с принятием Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подавать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, в заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение, по поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок должен был готовить необходимые материалы и представлять их на утверждение Совета народных депутатов, при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов, форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР, участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст.ст.3, 5, 6, 8, 9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22.03.1991 года граждане Чувашской Республики, достигшие 18-летнего возраста, имели право на получение земельного участка в собственность; для личного подсобного хозяйства предоставлялось до 1 га земли на семью, для строительства и обслуживания жилого дома- до 0,15 га, размеры земельных участков в каждом конкретном случае устанавливались по решению соответствующего Совета народных депутатов; сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов должны были производить инвентаризацию переданных в их ведение земель, изымать и предоставлять земельные участки, проводить регистрацию и перерегистрацию землепользователей и землевладельцев, граждане в течение двух лет с момента вступления в действие настоящего Закона, сохраняли установленное ранее право пользования земельными участками, по истечении этого срока землепользователи, не прошедшие перерегистрацию, утрачивали это право. Возврат земельных участков бывшим землепользователям и их наследникам после завершения перерегистрации земель не допускается. Они могут получать землю только на общих основаниях; право подачи заявлений на предоставление земли для личного подсобного хозяйства, для строительства жилого дома имел каждый дееспособный гражданин Чувашской ССР, достигший восемнадцатилетнего возраста.
В соответствии со ст.9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22.03.1991 года предоставление земельных участков должно было производиться в порядке, установленном Земельным кодексом РСФСР; приоритет в получении земли во владение, пользование в размере всей ранее принадлежавшей им площади, имели землепользователи, занимающиеся сельскохозяйственным производством; земельные участки предоставлялись также для строительства жилых домов, для ведения личного подсобного хозяйства; гражданам, не являющимся работниками колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для ведения крестьянского хозяйства предоставлялись из земель запаса; для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома земельные участки передались гражданам в пределах норм, устанавливаемых местными Советами народных депутатов.
Согласно п.п.1, 2 распоряжения Совета Министров Чувашской Республики от 04.09.1992 года №523-р государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на территории Чувашской Республики выдавались главами местных администраций, принявшими решение о предоставлении земельных участков, в порядке, установленном Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09 марта 1992 года, утверждены шифры Чувашской Республики, городских, районных, поселковых Советов народных депутатов для нумерации государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Постановлением Совета Министров ОСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма №1).
В соответствии с п.п.3, 4 ст.20 Земельного кодекса РФ, утратившей силу с 01 марта 2015 года, предусматривалось, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие 30 октября 2001 года Земельного кодекса, сохраняется. Граждане обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Спорный земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность или в пожизненное наследуемое владение ФИО22 не предоставлялся, находился в его постоянном (бессрочном) пользовании, в связи с чем данный земельный участок не может быть включен в состав его наследства, соответственно на земельный участок за наследниками судом не может быть признано право собственности. Доказательств иного суду не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3, ФИО4 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о включении земельного участка из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследства их родного отца- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; о признании за ними: ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) в порядке наследования по закону на земельный участок из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, после смерти их родного отца- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года.
Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов