86RS0004-01-2025-000122-2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе
председательствующего судьи Петуховой О.И.
при секретаре Чернявской Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3075/2024 по исковому заявлению Администрации города Сургута к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельные участки,
по встречному иску ФИО1 к Администрации города Сургута о признании права собственности на земельные участки,
с участием представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2
установил:
Администрация города Сургута обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1
В обосновании исковых требований указано, что на основании распоряжений Администрации города Сургута «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации прав граждан на бесплатную приватизацию гражданке ФИО1 предоставлены в собственность следующие земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 1176 кв.м, адрес: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 1191 кв.м, адрес: <адрес>. Право собственности на оба вышеуказанных участка зарегистрировано за ответчиком. На основании вступившего в силу апелляционного определения суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, оставившего без изменения решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признаны недействительными решения, принятые на общем собрании членов ПСДСК «Чернореченский», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о закреплении за Ответчиком земельных участков № площадью 1176 кв. метров и № площадью 1191 кв. метр, расположенных в <адрес> Ввиду отсутствия документа о распределении ответчику земельных участков общим собранием членов ПСДСК «Чернореченский», обязательного в соответствии с исчерпывающим перечнем, установленным пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжения Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО1» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО1» признаны утратившими силу. Таким образом, право собственности на земельные участки №, №, находящиеся в <адрес> было зарегистрировано на основании распоряжений Администрации города Сургута, которые признаны утратившими силу. Если запись в ЕГРН нарушает право истца, которое нельзя защитить путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, то есть право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспорить зарегистрированное право можно путем предъявления иска о признании права отсутствующим (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010). Просит признать отсутствующим право собственности у ФИО1 на спорные земельные участки.
ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым требованием о признании права собственности на земельные участка, в обосновании которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное собрание очного голосования, которое было открыто в <данные изъяты> а закрыто в <данные изъяты>, которым было принято решение о принятии ФИО1 в члены кооператива ПСДСК «Чернореченский» с закреплением за ней спорных земельных участков. В виду наличия документа о распределении ответчику земельных участков общим собранием членов ПСДСК «Чернореченский», обязательным в соответствии с п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также в виду того, что Администрация г. Сургута ранее уже предоставляла указанные земельные участки в собственность ФИО1, сторона истца по встречному иску считает, что имеет право на признание права собственности в судебном порядке на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. Сургута в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве встречное исковое заявление указано, что ввиду признания утратившими силу распоряжений Администрации города, на основании которых регистрировалось право собственности гражданки ФИО1, предоставление земельных участков № и № возможно исключительно после прекращения права собственности в судебном порядке на земельные участки № и №, с последующим соблюдением административной процедуры по предоставлению земельных участков, итогом проведения которой является принятие решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка или принятие решения о предоставлении земельного участка.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Администрации г.Сургута отказать, на встречных исковых требованиях настаивала.
Заслушав объяснение представителя ответчика (истца по встречному иску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании распоряжений Администрации города Сургута «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации драв граждан на бесплатную приватизацию ФИО1 предоставлены в собственность следующие земельные участки:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1176 кв.м, адрес: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1191 кв.м, адрес: <адрес>.
Право собственности на оба земельных участка зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается выписками из ЕГРН.
На основании вступившего в силу решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признаны недействительными решения, принятые на общем собрании членов ПСДСК «Чернореченский», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о закреплении за ответчиком земельных участков № площадью 1176 кв. метров и № площадью 1191 кв. метр, расположенных в <адрес>
Ввиду отсутствия документа о распределении ответчику земельных участков общим собранием членов ПСДСК «Чернореченский», обязательного в соответствии с исчерпывающим перечнем, установленным пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжения Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО1» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО1» признаны утратившими силу.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав признается восстановления положения, существовавшего по нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник вправе устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требовать признание права отсутствующим.
На основании ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, приведенными выше доказательствами подтверждается, что регистрация права собственности на спорные земельные участки №№, находящиеся в <адрес>, за ответчиком произведена на основании решения общего собрания членов кооператива признанного судом недействительным, а также на основании распоряжений Администрации г. Сургута, признанных утратившими силу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
На основании ч. ч. 2, 4 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в частности из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества. Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим в случаях, если запись в ЕГРН нарушает право истца, и оно не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
Учитывая установленные по делу вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на спорные земельные участки.
Разрешая встречное исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на земельные участки, суд приходит к следующим выводам.
Истцом по встречному иску указано, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное собрание очного голосования, которое было открыто в <данные изъяты>, а закрыто в <данные изъяты> которым было принято решение о принятии ФИО1 в члены кооператива ПСДСК «Чернореченский» с закреплением за ней спорных земельных участков, что подтверждается копией протокола № общего собрания ПСДСК «Чернореченский от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
1) земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
3) по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
4) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
Постановлением Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», который регулирует порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, после признания утратившими силу распоряжений Администрации города, на основании которых регистрировалось право собственности ФИО1, после прекращения права собственности в судебном порядке на земельные участки № и №, ответчик (истец по встречному иску) не лишена права на предоставление указанных земельных участков в собственность с соблюдением административной процедуры.
В данном случае судебный порядок разрешения споров не может подменять установленный административный порядок предоставления в собственно земельных участков, решения об отказе в предоставлении земельных участков уполномоченным органом не принималось, в связи с чем нарушения прав истца не установлено.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации города Сургута к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности у ФИО1, паспорт серии № №, на следующие земельные участки:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1176 кв.м, адрес: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 1191 кв.м, адрес: <адрес>.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации города Сургута о признании права собственности на земельные участки отказать.
Взыскать с ФИО1, паспорт серии № №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Сургутский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательном виде составлено 16 июля 2025 года.
Председательствующий подпись О.И. Петухова
КОПИЯ ВЕРНА «16» июля 2025 г.
Подлинный документ находится в деле №2-3075/2025
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
О.И. Петухова _____________
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/заседания____________________