Дело № 12-1102/2023
78MS0121-01-2023-002200-66
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 18 июля 2023 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 123 Санкт-Петербурга от 19 июня 2023 года, которым
ФИО1, <данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 123 Санкт-Петербурга от 19 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что не желал навредить кому-либо своими действиями, допустил детское легкомыслие. В его поступке нет никакого существенного вреда, также нет тяжести наступивших последствий. Поступок не представляет социальной опасности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. К жалобе приложено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем суд считает возможным ходатайство удовлетворить. Рассмотреть дело в отсутствии ФИО1.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а потому не подлежит отмене или изменению, а жалоба заявителя удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 05 июня 2023 года с10:00 до 11:24 в аудитории №0403 №, организованного в ГБОУСОШ <адрес> при проведении государственной итоговой аттестации во время сдачи единого государственного экзамена по предмету «История» ФИО1 в нарушение положений п.65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 07.11.2018 №1512, имел при себе письменные заметки. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ.
Мировым судьей были исследованы материалы дела об административном правонарушении, и в подтверждении виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения указаны следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении от 06.06.2023 года, в котором отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;
- копия протокола принятия решения об аннулировании результатов экзамена от 06.06.2023, результаты экзамена ФИО1 аннулированы, в связи с нарушением Порядка;
- копии служебных записок Д, П, в которых отражены события 05.06.2023;
- копия памятки о правилах проведения ГИА в 2023 году, с которой ФИО1 ознакомлен 05.06.2023;
- копия объяснительной ФИО1;
- фотофиксация обнаруженной записки, в которй изложены записи исторических событий и дат;
- копия паспорта ФИО1;
- копия положения о Комитете по образованию, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 №225;
- копия распоряжения Комитета по образованию от 26.02.2018 №557-р «Об утверждении Перечня должностных лиц Комитета по образованию, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
- копия Приказа Министерства просвещения РФ №190, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки №1512 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;
- копия Приказа Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16.11.2022 № «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 202 году»;
- копии выписок из распоряжения Комитета по образованию от 19.05.2023 №559-р, от 28.02.2023 №165-р, от 02.06.20-23 №690-р.
Таким образом, мировым судьей после исследования материалов дела, установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 06.06.2023, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ФИО1.
Таким образом, все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.
Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.
Административная ответственность по ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ предусмотрена за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утверждён Приказом Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от 07.11.2018
"Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"
В силу п.65 Порядка в день проведения экзамена в ППЭ запрещается участникам экзамена - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.
Совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1 имел при себе письменные заметки.
Учитывая вышеизложенное, его действия правильно квалифицированы мировым судье по ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ.
Рассмотрение дела мировым судьей было проведено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, не установлено. Оснований к переоценке указанных обстоятельств не имеется, квалификация содеянного является верной.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.19.30 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении участника государственной итоговой аттестации по соблюдению требований Порядка проведения государственной итоговой аттестации.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.
Наказание ФИО1 назначено в минимальном пределе санкции ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, с учетом данных о его личности и требований ст.4.1 КоАП РФ, является соразмеренным и справедливым.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи от 19 июня 2023 года, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 123 Санкт-Петербурга от 19 июня 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей- оставить без изменения.
Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в 3 Кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Коновалова Ю.В.