Дело 2а-1031/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года <адрес>

Пермский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Бузановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Сапожниковой ФИО5

административного ответчика ФИО2 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

В обоснование требований указывает, что ФИО2 ФИО8 неоднократно судим, последний раз осужден приговором Пермского районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ. Решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО9 был установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раз в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. В отделе МВД России по <адрес> на ФИО2 ФИО11 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 ФИО10 ознакомлен с административными ограничениями; разъяснено положение ч.2 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных обязанностей. С момента постановки на профилактический учет ФИО2 ФИО13 неоднократно привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, <данные изъяты> КоАП РФ, <данные изъяты> КоАП РФ, <данные изъяты>. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 ФИО14 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО2 ФИО12 административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц, запрет пребывания в ресторанах и барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 ФИО15 в судебном заседании пояснил, что постановления по делу об административном правонарушении не обжаловал, возражений по дополнению ему административных ограничений не высказал.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, дело административного надзора, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО16 установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8, 9-11).

В отделе МВД России по <адрес> в отношении ФИО2 ФИО17 заведено дело административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ФИО2 ФИО18 ознакомлен с административными ограничениями; разъяснено положение ч.2 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных обязанностей (л.д. 33).

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в томчисле о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона); дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что после установления в отношении ФИО2 ФИО19 решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и дополнении административных ограничений административным ответчиком совершены административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО20 привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ; постановлениями мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО21 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО22 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ; постановлениями мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО24. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 17-32).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 ФИО23 ни где не работает, неоднократно замечен в состоянии алкогольного и наркотического опьянении, нарушает установленные судом административные ограничения (л.д.34).

Указанные факты неоднократного совершения ФИО2 ФИО25. административных правонарушений, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на него должного профилактического воздействия, являются недостаточными, поскольку не способствуют исправлению административного ответчика и исключению с его стороны противоправного поведения, а именно: не желает исполнять решение Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не выполняет установленные при административном надзоре обязанности, предусмотренные федеральным законом, не соблюдает установленные при административном надзоре административные ограничения.

В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, полные данные о личности административного ответчика, суд считает возможным установить ФИО2 ФИО26. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц к ранее установленным двум явкам на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Разрешая требование об установлении ФИО2 ФИО27 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в ресторанах и барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 ФИО28 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, за которое отбыл наказание, учитывая его характеризующие данные, проведение с ФИО2 ФИО30 профилактических мероприятий, которые положительных результатов не возымели, нежелание ФИО2 ФИО29. исполнять административные ограничения, возложенные на него судом, суд считает необходимым дополнить ему административным ограничением в виде запрета пребывания в ресторанах и барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц к ранее установленным двум явкам на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в ресторанах и барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле №2а-1031/2023

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2023-000539-90