Мотивированное решение изготовлено: 04 апреля 2023 года.
УИД 27RS0021-01-2023-000216-06
Дело № 2-271/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 28 марта 2023 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре судебного заседания А.С. Шалькиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации,
установил:
истец КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратился в суд с данным иском к ответчику ФИО1, мотивируя его тем, что в государственной собственности Хабаровского края и оперативном управлении учреждения находится объект недвижимого имущества – однокомнатная квартира № №, общей площадью 37,2 кв.м, в доме <адрес>. Распоряжением министра ЖКХ Хабаровского края от 19 декабря 2017 года № 2013-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, а распоряжением того же министерства от 22 декабря 2017 года № № жилое помещение предоставлено ФИО2 с заключением ДД.ММ.ГГГГ года договора найма специализированного жилого помещения № №. Жилое помещение наймодателем передано нанимателю по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Пунктом 4 договора найма определено, что срок его действия составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно пункту 5 договора найма, по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок. Распоряжением министерства ЖКХ Хабаровского края от 05 декабря 2022 года № № на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО2 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, учреждению было предписано заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Учреждением договор был подготовлен, но со стороны ответчика не подписан, действия учреждения по информированию ответчика о необходимости перезаключения договора найма результатов не принесли. Ссылаясь на нормы законодательства, истец КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» просит суд признать заключенный между учреждением и ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года № № продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до 25 декабря 2027 года, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 (ранее – ФИО3) Ю.В. в суд не явился.
Во исполнение требований статей 113, 155 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчику по адресу, являющемуся местом его регистрации, судом своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела. Однако данные заказные письма ФИО1 не получены.
Согласно пунктам 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступало, а от получения судебных извещений, направленных по месту его регистрации, ответчик уклоняется, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте слушания дела.
С учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Аналогичное положение закреплено в статье 2 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае».
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Хабаровского края и находится в оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 19 декабря 2017 года № № квартира <адрес>, общей площадью 37,2 кв.м, включена в специализированный жилищный фонд Хабаровского края.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 22 декабря 2017 года № № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ года между учреждением (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения № №
Согласно акту передачи жилого помещения от 26 декабря 2017 года, спорная квартира передана ответчику ФИО2 в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Претензий к состоянию квартиры наниматель не имел.
Срок действия рассматриваемого договора составляет 5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации неоднократно. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Статьей 6 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» определен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет. Так, в части 1 статьи 6 указанного Закона, сказано, что краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Частью 2 статьи 6 этого же Закона установлено, что наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Как указано в пунктах 8 – 10 данной статьи, в случае, если наниматель не обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в соответствии с частью 2 настоящей статьи, специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края устанавливает наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 части 3 настоящей статьи, посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, проводит осмотр технического состояния жилого помещения, предоставленного нанимателю, и направляет акт осмотра технического состояния жилого помещения в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
Межведомственная комиссия рассматривает акт осмотра технического состояния жилого помещения, а также документы, представленные нанимателем (его законным представителем либо представителем, действующим по доверенности) и (или) поступившие по межведомственным запросам специально уполномоченного органа по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, и выносит заключение об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, не позднее чем за десять дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
В установленном порядке комиссией КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» ДД.ММ.ГГГГ года произведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что внешний вид квартиры с наружной стороны: входная дверь, фурнитура, остекление без повреждений. На момент осмотра в жилом помещении никого не было.
Распоряжением министерства ЖКХ Хабаровского края от 05 декабря 2022 года № № на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО2 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, истцу было предписано заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Во исполнение указанного распоряжения КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» был подготовлен договор, но по независящим от учреждения обстоятельствам со стороны ответчика не подписан.
Из сообщения ООО «МРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что по адресу: <адрес> имеется задолженность в сумме 150757,78 рублей, при этом оплата услуг не производилась с марта 2020 года, то есть более 6 месяцев.
Таким образом, представленные сведения свидетельствуют, что во исполнение требований законодательства истцом были предприняты необходимые меры и исчерпаны все возможности для заключения с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, а основания для признания лица находящимся в трудной жизненной ситуации не отпали.
В силу указанного, в отношении правоотношений, сложившихся между сторонами, действуют правила статьи 684 Гражданского кодекса РФ, согласно которым по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Сведений о расторжении договора найма от ДД.ММ.ГГГГ года № № или прекращения его действия в установленном законом или договором порядке, об отказе нанимателя от продления договора, суду не представлено.
Таким образом, заключение договора найма на определенный срок и отсутствие в нем условия о пролонгации сами по себе не свидетельствуют о том, что действие этого договора прекратилось или, что он не был возобновлен на тот же или неопределенный срок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района имени Лазо государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт №, о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации – удовлетворить.
Признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО4, продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок по 25 декабря 2027 года с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд района имени Лазо Хабаровского края заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.М. Красногорова