Дело № 2а-354/2025
УИД 04RS0024-01-2025-000256-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Хоринск 4 апреля 2025 г.
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Цыдыповой А.С., при секретаре Юдиной А.Г., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Перелыгиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хоринского района Республики Бурятия Тыхеева О.В. обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как противопоказание к управлению транспортным средством, назван код заболевания по № F10 - F16, F18, F19 – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (пункт 7 раздела 2 Перечня). В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ «Хоринская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр), данный диагноз соответствует классификации «F 10.1». Согласно сведениям МО МВД России «Хоринский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В», которое в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», действительно до ДД.ММ.ГГГГ Обладание ФИО1 права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания, является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами. В связи с чем, прокурор в порядке части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В» предоставленное ему водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Перелыгина И.И. заявленное административное исковое требование поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, то есть адресат по извещению за получением данной корреспонденции не явился.
Представители заинтересованных лиц ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ «Хоринская ЦРБ», МО МВД России «Хоринский» в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом. Представители ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», МО МВД России «Хоринский» направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством, названы коды заболевания по № F10-16, F18, F19 – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (пункт 7 раздела 2 Перечня).
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством.
В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории «В», которое в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», действительно до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеется медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, поскольку зависимость, вызванная употреблением алкоголя, влияет на способность руководить своими действиями, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное движение.
Таким образом, при наличии у ФИО1 <данные изъяты> постановка его на диспансерный учет в медицинских учреждениях в связи с наличием указанного заболевания, отсутствие заключения врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения, суд приходит к выводу о том, что у ответчика установлено медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, и являющиеся в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку иначе создается реальная угроза жизни и здоровья, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 доход муниципального образования «Хоринский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Хоринского района Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В» предоставленного ему водительским удостоверением № выданным ДД.ММ.ГГГГ, до снятия медицинских противопоказаний.
Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «Хоринский» для изъятия указанного водительского удостоверения.
Взыскать с ФИО1 (№ государственную пошлину в доход муниципального образования «Хоринский район» Республики Бурятия в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья А.С. Цыдыпова
,