Дело № 2а-5152/2022
УИД: 50RS0028-01-2022-003702-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2022 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре Секриеру А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5152/2022 по административному иску ФИО1 к ИФНС по г.Мытищи Московской области о признании невозможной ко взысканию недоимки задолженности по налогу, пени, штрафа в связи с истечением установленного срока ко взысканию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по г. Мытищи Московской области, в котором просит признать безнадежной ко взысканию недоимки задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ по расчету за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 60 667 рублей, пени в размере 50 437 руб. 84 коп., штрафа в размере 2 426 руб. 68 коп.
Требования административного иска мотивированны тем, что указанная недоимка образовалась до ДД.ММ.ГГГГ года и не может быть взыскана с истца, в связи с истечением установленного срока взыскания на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования.
Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Мытищи Московской области в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.
Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании самостоятельно исчисленного к уплате налога в налоговой декларации (расчете) за соответствующий налоговый или отчетный период (ст. ст. 52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации) либо на основании принятого по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной) решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности, по итогам которого налогоплательщику начислен налог за определенный налоговый (отчетный) период (ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. ст. 69, 70 и 46 Налогового кодекса Российской Федерации является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.
Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке. Пеней на основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с положением ст. ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом позиции, изложенной в п. п. 21, 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22 июня 2006 года "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкция за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Постановление Президиума ВАС РФ № 13746/07 от 11 марта 2008 года, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных ст. ст. 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.
Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (Постановление Президиума ВАС РФ № 6544/09 от 15 сентября 2009 года).
В адрес ФИО1 было направлено требование №№, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года за ней числится общая недоимка по налогам и сборам в размере 113 531 руб. 52 коп., из которых 60 667 рублей – недоимка по налогу на доходы физических лиц, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ года, пени – 50 437 руб. 84 коп., штраф – 2 426 руб. 68 коп.
Согласно требованиям об уплате налога, сбора, пени и штрафа, направленному Межрайонной ИФНС №№ по Тверской области в адрес ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, за последней числится недоимка по налогу на доходы физических лиц, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ года в размере 60 667 рублей.
В требовании №№ об уплате налога, сбора, пени и штрафа, направленному Межрайонной ИФНС №№ по Тверской области в адрес ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года за последней уже не числится недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 60 667 рублей.
Как видно из представленных материалов, указанная задолженность сформировалась за ДД.ММ.ГГГГ год.
Процессуальный срок для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании указанной недоимки по налогу и пени, предусмотренный главой 32 КАС РФ, истек в ДД.ММ.ГГГГ году. В связи с чем административный истец полагает, что сумма задолженности в размере 113 531 руб. 52 коп., из которых 60 667 рублей – недоимка по налогу на доходы физических лиц, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ года, пени – 50 437 руб. 84 коп., штраф – 2 426 руб. 68 коп., подлежит списанию как безнадежная ко взысканию.
Административный ответчик в своем письменном отзыве указывает, что им предпринимались все меры для взыскания задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ год.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В материалы дела стороной ответчика не представлено доказательств того, что ими предпринимались меры для взыскания задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе обращения с заявлениями о вынесении судебного приказа или подача административного искового заявления.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пени и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик своевременно не предпринимал попыток ко взысканию с налогоплательщика задолженности по налогам и сборам за 2012 год, срок обращения за взысканием истек в 2016 году, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС по г.Мытищи Московской области о признании невозможной ко взысканию недоимки задолженности по налогу, пени, штрафа в связи с истечением установленного срока ко взысканию удовлетворить.
Признать невозможной ко взысканию Федеральной налоговой службой РФ с ФИО1 в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ по расчету за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 60 667 рублей, пени, начисленные на указанную недоимку в размере 50 437,84 рублей, штрафа в размере 2 426, 68 рублей, начисленного по п.1 ст.122 НК РФ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца, с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – 07.07.2022.
Судья А.В. Заякина