Дело № 2а-3623/2025;
УИД: 42RS0015-01-2025-005771-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 22 октября 2025 года
Заводский районный суд города Кемерово в составе:
председательствующего судьи Долженковой Н.А.,
при секретаре Мартюшовой В.А.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, заместителю начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ
ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, заместителю начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о возбуждении <данные изъяты> №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика возвратить ему незаконно списанные денежные средства в размере 16709,64 руб.; обязать административного ответчика прекратить исполнительные действия и снять все ограничения, наложенные в рамках указанного производства.
Требования мотивировал тем, что 01.09.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО3, вынесено постановление о возбуждении <данные изъяты> №-ИП на основании судебного приказа № от 09.09.2018, выданного судебным участком № 5 Заводского района г. Кемерово.
На основании данного незаконного постановления с его банковского счета 05.09.2025 были незаконно списаны денежные средства в размере 16709,64 руб., что подтверждается выпиской по банковскому счету
Данное постановление и последующие действия являются незаконными по следующим основаниям: нарушение срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 21 ФЗ «Об <данные изъяты>»). Судебный приказ от 09.09.2018 был предъявлен к исполнению 01.09.2025, что превышает установленный законом 3-летний срок. Взыскатель не обращался в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
Нарушение правил территориальной подсудности (ст. 33 ФЗ «Об <данные изъяты>»). На момент возбуждения ИП он не проживал в г. Кемерово (с 2019 года проживает в г. Новосибирск, о чем свидетельствует копия паспорта с отметкой о регистрации). Пристав был обязан передать ИП по месту жительства должника.
02.09.2025 им была подана жалоба в порядке подчиненности через портал «ГосУслуги». Однако 08.09.2025 Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району ФИО4 незаконно ее отклонила, не рассмотрев по существу. Ответ на его жалобу, составленный 08.09.2025, он фактически получил через личный кабинет портала «Госуслуги» 15.09.2025.
На момент подачи настоящего административного искового заявления у него отсутствует копия судебного приказа № от 09.09.2018, так как он не получал его надлежащим образом. Копия указанного судебного приказа запрошена у судебного пристава-исполнителя ФИО3
Определением суда от 07.10.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу- ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, заместитель начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 Исключены из числа заинтересованных лиц судебный пристава-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, заместитель начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 (л.д. 46).
Административный истец ФИО5 извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО1, действующая на основании приказа №3325-нс от 09.06.2025, административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 32-33). Суду пояснила, что взыскатель не пропущен срок для предъявления исполнительного документа для исполнения, поскольку согласно отметкам на судебном приказе от 27.07.2028, в период времени с 24.03.2023 по 28.03.2023 судебный приказ находился на исполнении в АО «Тинькофф Банк», в последующем исполнительный документ был возвращен взыскателем, которым, в свою очередь предъявлен на исполнение в ОСП.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, заместитель начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, представитель заинтересованного лица ООО ПКО «Феникс» надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причине не явки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав административного ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об <данные изъяты>» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами <данные изъяты>, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово от 27.07.2018 по делу № с ФИО2 в пользу ООО «Феникс» взыскана задолженность по кредитному <данные изъяты> 16.08.2012 в сумме 16427,67 руб. судебный приказ вступил в законную силу 22.08.2018 (л.д. 35).
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово от 18.10.2022 исправлена описка, допущенная в судебном приказе от 27.07.2018 мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово в написании фамилии должника, считать правильным: «взыскать с ФИО2» (л.д. 58).
Данный судебный приказ был предъявлен взыскателем на исполнение в ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу:
- 11.10.2018 возбуждено <данные изъяты> №-ИП, которое было окончено 05.12.2018, судебный приказ возращен взыскателю;
- 07.06.2019 возбуждено <данные изъяты> №-ИП, которое было окончено 24.06.2019 и судебный приказ возвращен взыскателю;
-09.08.20219 возбуждено <данные изъяты> №-ИП, которое было окончено 26.08.2019 и судебный приказ возвращен взыскателю;
-09.09.2019 возбуждено <данные изъяты> №-ИП, которое было окончено 26.10.2019 и судебный приказ возвращен взыскателю.
В период времени с 24.03.2023 по 28.03.2023 судебный приказ № от 27.07.2018 находился на исполнение в АО «Тинькофф Банк», что подтверждается отметками Банка на судебном приказе (л.д. 35).
04.07.2024 судебный приказ № от 27.07.2018 взыскателем предъявлен на исполнение в ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССР России по Кемеровской области-Кузбассу, возбуждено <данные изъяты> №-ИП, которое было окончено 07.07.2024 и судебный приказа возвращен взыскателю;
01.09.2025 повторно предъявлен на исполнение данный судебный приказа, возбуждено <данные изъяты> №-ИП, в рамках данного <данные изъяты> с должника взыскана сумма в размере 16756,22 руб., ДД.ММ.ГГГГ кончено 12.09.2025 что подтверждается копией <данные изъяты> (л.д. 34- 44).
Из содержания статей 12, 14, 15, 30 Федерального закона «Об <данные изъяты>» следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает <данные изъяты> на основании исполнительного документа, к которым относятся судебные акты и акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 21 Закона об <данные изъяты>, <данные изъяты>, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно статье 22 этого же Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником (часть 1); после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «Об <данные изъяты>» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
На основании пункта 2 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об <данные изъяты>» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании <данные изъяты> или постановления об окончании <данные изъяты> и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
В силу части 4 статьи 46 Федерального закона «Об <данные изъяты>» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного закона.
Взаимосвязанные положения части 1 статьи 21, статьи 22 и статьи 46 Федерального закона «Об <данные изъяты>» позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику, течение срока на предъявление <данные изъяты> исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом требований вышеизложенных норм права суд приходит к выводу о том, что судебный приказ № от 27.07.2018 ранее предъявлялся на исполнение в ОСП, <данные изъяты> было окончено (26.10.2019) по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику, в последующем судебный приказ № от 27.07.2018 находился на исполнение в АО «Тинькофф Банк» в период с 24.03.2023 по 28.03.2023, что усматривается из отметок Банка на данном судебном приказе, соответственно 3-летний срок исчисляется заново и оканчивается 28.03.2026. То есть на дату повторного возбуждения <данные изъяты> 01.09.2025. он не был пропущен.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт истечения срока для предъявления исполнительного документа к исполнению не нашел своего подтверждения, срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа взыскателем пропущен не был.
В связи с этим, суд, учитывая приведенное выше правовое регулирование, доказательства, свидетельствующие о периодах прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, возбуждение в первый и последующий разы <данные изъяты> с соблюдением трехлетнего срока, установленного Федеральным законом «Об <данные изъяты>», срок предъявления к исполнению судебного приказа № от 27.07.2018 не истек, основания для отказа в возбуждении <данные изъяты> у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований не имеется.
Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, заместителю начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07.11.2025.
Председательствующий (подпись) Н.А.Долженкова
копия верна:
Подлинный документ подшит в деле № 2а-36232025 Заводского районного суда города Кемерово.
Судья Н.А.Долженкова
Помощник судьи Т.С.Жукова