Постановление по делу № 5-959/2023 от 05.10.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 5-959/2023

УИД 60RS0001-01-2023-007863-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица ХРИС ТРАНС ЕООД (HRIS TRANS EOOD), <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

02.05.2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «прибытие в РФ» прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№» регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО1 Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ХРИС ТРАНС ЕООД.

Состав транспортных средств следует из Болгарии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика представил товаросопроводительные документы: CMR №Б/Н от 28.04.2023, инвойс № 1030001174 от 24.04.2023, упаковочный лист №80009169, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства CT2849BX/CT1490EH перемещается товар: «шампунь», в количестве 33 грузовых мест, общим весом брутто 9050 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, общее количество грузовых мест составило – 33, общий вес брутто товара (с учётом веса 33 деревянных поддонов) – 10543,5 кг, что на 1493,5 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах. Общий вес брутто товара (без учета веса 33 деревянных поддонов) – 10136,1 кг, что на 1842,32 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Таким образом, общее превышение по весу брутто товарной партии составило 1493,5 кг.

По факту сообщения перевозчиком ХРИС ТРАНС ЕООД в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ХРИС ТРАНС ЕООД, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Материалами дела установлено, что 02.05.2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «прибытие в РФ» прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№» регистрационный номер № с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО1 Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ХРИС ТРАНС ЕООД.

Состав транспортных средств следует из Болгарии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ХРИС ТРАНС ЕООД ФИО1 предоставил товаросопроводительные документы: CMR №Б/Н от 28.04.2023, инвойс № 1030001174 от 24.04.2023, упаковочный лист №80009169, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства № перемещается товар: «шампунь», в количестве 33 грузовых мест, общим весом брутто 9050 кг.

Таким образом, общее превышение по весу брутто товарной партии составило 1493,5 кг.

Из протокола опроса свидетеля ФИО1 следует, что погрузка товара осуществлялась в Болгарии в его присутствии. Принятие товара осуществлялось путем проверки количества грузовых мест и наименования, взвешивание товара при погрузке не производилось.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У перевозчика ХРИС ТРАНС ЕООД имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. При этом ХРИС ТРАНС ЕООД не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости ХРИС ТРАНС ЕООД о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика.

Вина ХРИС ТРАНС ЕООД в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения, подтверждается следующими доказательствами: товаросопроводительными документами: CMR №Б/Н, от 28.04.2023, инвойс № 1030001174 от 24.04.2023, упаковочный лист №80009169, актом таможенного досмотра № 10209150/030523/100779 от 02.05.2023, протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 03.05.2023, информационным листом о взвешивании от 02.05.2023, протоколом изъятия предметов от 04.05.2023, письмом получателя товара от 30.05.2023 и иными материалами дела, находящимися в деле.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика ХРИС ТРАНС ЕООД состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета правонарушения, финансового положения юридического лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ХРИС ТРАНС ЕООД (HRIS TRANS EOOD) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – предмет административного правонарушения: шампунь в флаконе из полимерного материала белого цвета с маркировкой «ШАМПУНЬ ПАРАНИТ ФОРТЕ УСИЛЕННАЯ ФОРМУЛА УНИЧТОЖАЕТ ВШЕЙ И ГНИД ZENTIVA Изготовитель (производитель): «Omega Pharma International NV» Бельгия 200мл» в комплекте со специальным гребнем, в количестве 246 шт., весом 1086,5 кг, находящийся на хранении на складе ООО «Ростэк-НТБ» (613-й километр трассы М9, вблизи дер. Хрошки, Себежского района Псковской области), возвратить ХРИС ТРАНС ЕООД для оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: МО УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России// МО УФК г. Москва

БИК:024501901

Номер счета: 03100643000000019502

Номер лицевого счета: <***>

Статус плательщика: 30

Очередь платежа: 5

ОКТМО: 45328000

Основание платежа: 0

Код таможенного органа: 10000010

КБК: 15311601161010000140

УИН: 15310102090002181235

Назначение платежа: ///BG;123754359///Оплата штрафа по делу об АП № 5-959/23, протокол об АП № 10209000-2181/2023.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

SWIFT ID (BIC) Банка России - CBRFRUMM

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд непосредственно или через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов