Дело № 2-129/2023

УИД 69RS0018-01-2023-000073-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 г. город Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Песоцкой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Мамонтовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке к МОУ «Станская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке обратилось в суд с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что территориальным отделом Роспотребнадзора в период с 23.11.2022 г. по 06.12.2022 г. в МОУ «ССОШ» была проведена внеплановая выездная проверка с целью установления факта наличия (отсутствия) нарушений установленных требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при организации питания детей. В ходе проверки школы были выявлены нарушения санитарного законодательства в том числе в помещении пищеблока, расположенного в отдельно стоящем одноэтажном кирпичном здании:

- в нарушение требований п. 2.6.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» - одна умывальная раковина для мытья рук перед обеденным залом не подключена к горячей воде;

- в нарушение требований п. 2.16 СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» - в обеденном зале протекает крыша; в помещении для хранения уборочного инвентаря, служебном туалете, раздевалке для персонала трубы покрыты черным налетом (плесень), что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение требований п.2.9 СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» моечные ванны для мытья яиц и овощей не оборудованы смесителем. За выявленные нарушения учреждение было привлечено к административной ответственности по ст.6.7 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей. Указанные выше нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства непосредственно затрагивают права и законные интересы учеников, посещающих МОУ «ССОШ», а также интересы родителей (законных представителей) и могут представлять непосредственную угрозу жизни и здоровью детей. Ссылаясь на положения Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с учётом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика прекратить противоправные действия путём устранения выявленных нарушений и: в срок до 01.09.2023 умывальную раковину для мытья рук перед обеденным залом обеспечить горячей водой; моечные ванны для мытья яиц и овощей оборудовать смесителем с подводкой холодной и горячей воды; в срок до 01.06.2024 провести ремонт кровли пищеблока и удалить признаки поражения грибком труб в помещении для хранения уборочного инвентаря, в служебном туалете, раздевалке для персонала.

Истец Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик МОУ «ССОШ», извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Лихославльского муниципального округа Тверской области, Отдел образования Администрации Лихославльского муниципального округа Тверской области, извещённые о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Частью 2 указанной статьи установлено, что в Российской Федерации гарантируется защита материнства, отцовства и детства.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к ее компетенции, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждённые и введённые в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, осуществлять установленном государственном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодёжи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности.

Территориальным отделом Роспотребнадзора в период с 23 ноября 2022 г. по 06 декабря 2022 г. в МОУ «ССОШ» была проведена внеплановая выездная проверка с целью установления факта наличия (отсутствия) нарушений установленных требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при организации питания детей.

В ходе проверки школы были выявлены нарушения санитарного законодательства в том числе в помещении пищеблока, расположенного в отдельно стоящем одноэтажном кирпичном здании:

В нарушение требований п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» - одна умывальная раковина для мытья рук перед обеденным залом не подключена к горячей воде.

В нарушение требований п.2.16 СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п.2.5.3 СП 2.4. 3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» - в обеденном зале протекает крыша; в помещении для хранения уборочного инвентаря, служебном туалете, раздевалке для персонала трубы покрыты черным налётом (плесень), что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение требований п.2.9 СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» моечные ванны для мытья яиц и овощей не оборудованы смесителем.

За выявленные нарушения Учреждение было привлечено к административной ответственности по ст.6.7 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Таким образом, образовательным учреждением не выполнена обязанность по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Оценив представленные стороной истца доказательства, учитывая, что факт нарушения требований санитарного законодательства нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспорен ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке к МОУ «Станская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Возложить на МОУ «Станская средняя общеобразовательная школа» обязанность в срок: до 01.09.2023 умывальную раковину для мытья рук перед обеденным залом обеспечить горячей водой; моечные ванны для мытья яиц и овощей оборудовать смесителем с подводкой холодной и горячей воды; в срок до 01.06.2024 провести ремонт кровли пищеблока и удалить признаки поражения грибком труб в помещении для хранения уборочного инвентаря, в служебном туалете, раздевалке для персонала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2023 г.

Председательствующий судья Е.Н. Песоцкая