Дело № 2а-1455/2022
10RS0016-01-2022-008053-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Галашовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело посредством видеоконференцсвязи по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1», заместителю дежурного помощника начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, младшему инспектору группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО3 о признании действий незаконными,
установил:
Административное исковое заявление предъявлено в суд по тем основаниям, что ФИО1 в период содержания в ЕПКТ с 03 по 10 октября 2022 года неоднократно обращался к должностным лицам административного ответчика по вопросам оказания ему медицинской помощи, а также о невозможности производства уборки камеры 10 октября 2022 года в связи с плохим самочувствием. Однако медицинская помощь административными ответчиками оказана не была.
Определением Сегежского городского суда от 27 декабря 2022 года производство по делу в части требований к фельдшеру филиала "Медицинская часть №4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России ФИО4 прекращено в связи с отказом административного истца от иска в данной части.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ФКУ «Исправительная колония №1» ФИО5, действующая на основании доверенности, в удовлетворении административного иска просила отказать.
ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, пояснили, что в период с 03 октября по 10 октября 2022 года ФИО1 к ФИО2, ФИО3 с жалобами на плохое самочувствие не обращался.
Представитель ФКУЗ «Медико-санитарная часть №10» ФИО6, действующая на основании доверенности, в удовлетворении административного иска просила отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев дубликат медицинской карты, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Частями 1, 7 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу части 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №1».
Постановлением начальника ФКУ «Исправительная колония №1» от 12 июля 2022 года ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев.
В соответствии с распорядком дня для осужденных в ЕПКТ учреждения в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут – прием администрацией исправительного учреждения обращений, заявлений и жалоб от осужденных, с 10 часов 50 минут до 11 часов 10 минут – время осмотра медицинским работником.
В соответствии с журналом осмотра осужденных на внешние телесные повреждения в период с 03 октября 2022 по 12 октября 2022 года жалоб со стороны ФИО1 на плохое самочувствие, наличие у него телесных повреждений не выявлено.
За период с 03 по 10 октября 2022 года ФИО1 с просьбой вызвать ему скорую медицинскую помощь не обращался, что подтверждается справкой ФКУ «Исправительная колония №1» от 26 декабря 2022 года. Не обращался и административный истец к администрации исправительного учреждения в обозначенный период, что подтверждается журналом приема осужденных по личным вопросам.
С просьбой о вызове скорой помощи административный истец обращался только 08 августа 2021 и 12 ноября 2022 года, что подтверждается журналом записи вызовов скорой медицинской помощи.
Порядок заполнения медицинской карты амбулаторного больного определен Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению».
Согласно пунктам 8, 9 приложения 2 к Приказу в Карте отражается характер течения заболевания (травмы, отравления), а также все диагностические и лечебные мероприятия, проводимые лечащим врачом, записанные в их последовательности.
Карта заполняется на каждое посещение пациента(ки). Ведется Карта путем заполнения соответствующих разделов.
Для отражения сведений, указанных в пункте 8 настоящего порядка, могут использоваться вкладыши в Карту (далее - вкладыши) по формам, утвержденным настоящим приказом.
Из амбулаторной карты ФИО1 следует, что все его обращения к медицинскому работнику были зафиксированы. За период с 03 октября по 10 октября 2022 года административный истец обращался за медицинской помощью 1 раз – 10 октября 2022 года с жалобами на головную боль, першение в горле, насморк. В ходе осмотра фельдшером был произведен осмотр ФИО1, измерена температура, давление, установлен диагноз, назначено лечение.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав административного истца административными ответчиками. Пояснения должностных лиц ФИО2, ФИО3 согласуются с материалами дела и в совокупности подтверждают отсутствие факта отказа должностных лиц фиксировать жалобы административного истца на состояние здоровья. Напротив, жалобы ФИО1 в оспариваемый период были зафиксированы и назначено соответствующее лечение.
Представленные административным ответчиком ФКУ «Исправительная колония №1» заключение о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений перед водворением в ЕПКТ, психологические рекомендации, ориентировка на ФИО1 не относятся к рассматриваемому делу, а потому не учитываются при вынесении решения.
По изложенным основаниям в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023.