Дело № 2а-2702/2023
УИД 74RS0038-01-2023-002076-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2023 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Самусенко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гредневской И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ООО КА «Уважение» к ГУФССП России по АДРЕС, Сосновскому РОСП ГУФСП России по АДРЕС, старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, судебному приставу –исполнителю Сосновского РОСП ГУФСП России по АДРЕС г.р.д. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» (далее по тексту ООО «КА «Уважение») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС г.р.д. ГУФССП России по АДРЕС, Сосновскому РОСП ГУФССП России по АДРЕС, старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, в котором просит признать незаконным бездействие, связанное с не направлением исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, признать незаконным окончание исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязать отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязать направить исполнительный документ взыскателю и постановление об окончании исполнительного производства.
В качестве основания административного иска указано на следующие обстоятельства. В отношении должника х.р.х. велось исполнительное производство № на основании исполнительного документа 2-3553/2020, выданного мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС в пользу взыскателя ООО «КА «Уважение». Согласно размещенной информации на сайте ФССП административному истцу стало известно о том, что исполнительное производство окончено. При этом исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили. В настоящее время административный истец лишен возможности реализовать свои права на получение задолженности, так как не возвращен исполнительный лист. При этом судебный пристав – исполнитель снял все аресты и ограничения на имущество, что позволяет должнику его реализовать и уйти от исполнения обязательств. Полагает, что судебным приставом-исполнителем проведен не весь комплекс мер, направленный на принудительное исполнение решения суда. Кроме того, невозвращение исполнительного документа создает для взыскателя препятствия, согласно которым взыскатель должен нести финансовые и временные затраты на поиск листа, который не вернулся.
Представитель административного истца ООО «КА «Уважение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил дело рассматривать без его участия.
Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП г.р.д. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представители административных ответчиков Сосновского РОСП, Главного Управления федеральной службы судебных приставов по АДРЕС, старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с указанием об истечении срока хранения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела суд установил, что ДАТА исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Сосновского АДРЕС выдан судебный приказ № о взыскании в пользу ООО «КА «Уважение» с ФИО2 задолженности по кредитному договору № от ДАТА и судебных расходов на сумму 481549 рублей 19 коп.
ДАТА исполнительный документ – судебный приказ № поступил на исполнение в Сосновский РОСП ГУФСП России по АДРЕС.
На основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС ДАТА судебным приставом – исполнителем Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены многочисленные запросы в контролирующие и регистрационные органы, кредитные организации для установления имущества и доходов должника, в органы ЗАГС.
Судебным приставом-исполнителем на сделанные ранее запросы, получены ответы, за должником транспортные средства не зарегистрированы, также за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно ответу ЗАГС сведения о смерти должника, сведения о смене ФИО, о заключении брака, разводе отсутствуют.
Согласно акту о совершении исполнительных действий, судебный пристав – исполнитель ДАТА осуществлял выход по месту жительства должника, однако должника по АДРЕС: АДРЕС выявить не представилось возможным. Оставлено требование о явке к приставу – исполнителю.
ДАТА судебным – приставом исполнителем вынесено постановление о приводе должника. Однако согласно рапорту СП по ОУПДС Сосновского РОСП дверь по месту жительства должника никто не открыл, привод осуществить не представилось возможным.
Повторно направлены запросы в контролирующие и регистрационные органы.
До настоящего времени исполнительное производство в отношении должника ФИО2 находится в производстве судебного пристава-исполнителя г.р.д. Согласно сведений судебного пристава – исполнителя постановление об окончании исполнительного производства не выносилось, по исполнительному производству осуществляются исполнительные действия, в связи с чем оснований для направления исполнительного документа административному истцу не имеется.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на проверку имущественного положения должника.
Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, наличие задолженности по исполнительному листу обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а поведением должника.
Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС г.р.д. ГУФССП России по АДРЕС, Сосновскому РОСП ГУФССП России по АДРЕС, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Самусенко
Решение в окончательной форме принято ДАТА
Председательствующий: Е.В. Самусенко