УИД 62RS0001-01-2024-000449-90
Дело № 2 – 288/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2025 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Носовой С.А.,
при секретаре Лукьяновой А.О.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика СНТ «Нефтяник» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому обществу «Нефтяник», ФИО3 о признании решения общего собрания и правления недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Нефтяник», ФИО3 о признании решения общего собрания и правления недействительными.
Требования с учетом уточнений мотивировал тем, что является членом СНТ «Нефтяник» с 2016 года, имею в собственности 2 земельных участка №.
17.09.2022 г. состоялось общее собрание СНТ «Нефтяник». Повесткой дня общего собрания было: переход СНТ «Нефтяник» но электроэнергии на баланс МУП «РГРЭС», утверждение взносов на 2023 год, согласование Устава СНТ «Нефтяник».
О дате собрании истцу, как члену СНТ, не было известно. На щитах информации объявления он не видел.
Считает протокол № ОС/2, решения общего собрания членов СНТ, было принято с нарушением устава и норм материального права с дописками в протокол по тем вопросам которые не рассматривались на собрании и не отражены в протоколе собрания.
На собрании отсутствовал кворум (число бюллетеней не соответствуют действительному количеству СНТ; отсутствует финансово-экономического обоснования увеличение взносов (договора на работы, услуги и т.д.); целевые взносы не установлены, отсутствует финансово-экономического обоснования затрат, а именно отсутствует реальные затраты суммы межевания (150 000 руб.), отсутствует сметы затрат строительства водоснабжения (698 000 руб.), строительства архива (50 000 руб.); в расчет членских взносов (в сумму) внесены пункты, которые не рассматривались и не решались на общем собрании.
02.04.2022 г. на общем собрании членов СНТ было утверждение суммы членских взносов в размере 270 руб.за 1 одну сотку использования участка.
Примерно в первых числах августа 2023 г истцу сообщили об обязанности оплаты членских взносов за 2023 год. Для оплаты взносов он попросил расчет членских взносов, так как по не известным причинам членские взносы возросли с 270 руб. за 1 сотку до 625 руб. за 1 сотку. Помимо членских взносов истец дополнительно должен оплатить целевые взносы в сумме 1000 руб. за каждый участок.
06.08.2023 г. истец письменно обратился к председателю СНТ, в правление СНТ «Нефтяник» о предоставлении протоколов общего собрания членов СНТ «Нефтяник» за 2022 год и расчета членских взносов. Ответа на запрос по настоящее время не поступило.
Согласно реестру членов СНТ «Нефтяник» в садоводчестве 754 собственников участков. То есть 754 членов СНТ. Точное количество членов СНТ можно узнать из реестра СНТ. Для кворума необходимо 50%+1, то есть как минимум 378 членов СНТ.
В протоколе общего собрания состоящее в 11.00 мин. 17.09.2022 года участвовало 330 членов СНТ, такое же количество что и на собрании 23.07.2022 г., что не может быть в априоре, так на каждом общем собрании членов СНТ, принимают в члены СНТ и исключают из членов СНТ.
Согласно видео-обзору, на общем собрании, членам СНТ были выданы бюллетени для голосования, из которого следует, что вопросы увеличения членских взносов рассматривались без финансово-экономического обосновании, увеличение членских взносов по каждому пункту не раскрыты. Членские взносы в садоводческих товариществах - это суммы, которые периодически вносят участники СНТ с целью оплаты различных текущих затрат объединения. Из расчета суммы членских взносов к текущим затратам внесены также разовое финансовая операция, но не ежегодно за такую услугу оплачивать.
Считает, что незаконно включены в оплату членских взносов:
оплата членских взносов с юридических лиц, поскольку членами СНТ не могут быть юридические лица;
закупка окон, досок, кровли, печки, данные затраты не могут является текущими, так как ежегодно в СНТ не ремонтируется кровля, печка, не меняются окна и т.д. на все работы отсутствовала смета, договора и обоснование;
содержание и эксплуатация водного хозяйства; в данную статью расходов включены расходные материалы и ограждение скважины, однако в целевые взносы включены строительство трассы водоснабжения с общей суммой 698 000 рублей, включение дополнительных расходов на идентичные затраты не обосновано;
уборка прилегающей территории; поскольку внесена сумма без сметы, договора, и финансово экономического обоснования;
хозяйственные нужды: приобретение компьютера, МФУ, роутера; поскольку данные расходы не могут быть текущими и смета стоимости расходов на приобретение инвентаря на собрании отсутствовала;
охрана территории: установка ворот и будки охранника; данные затраты несут единичный характер, и не могут быть текущими, требующими ежегодного взыскание с членов СНТ;
вознаграждение, зарплата, иные расходы; председатель ФИО3 представила штатное расписание на август 2022 года согласно которому заработная плата ни кому не выплачивается,
охрана СНТ; охрана СНТ не осуществлялась, договор с ЧОП отсутствует, то есть сумма включена без обоснования и подлежит возврату членам СНТ;
иные вознаграждения и не предвиденные расходы.
Указал, что фактически общего собрания членов СНТ «Нефтяник» не было, а протокол общего собрания был составлен для введения в заблуждения садоводов с целью неосновательного обогащения, и незаконного завладения чужим имуществом. Согласно видеозаписи от 17.09.2022 года видно, что собралось примерно 50-70 человек, и обсуждают вопросы об электроэнергии, уставе, о членских и целевых взносах, однако при решении вопроса об увеличении членских взносов ни одного экономического обоснования не представлено.
Общее собрания созывается правлением СНТ, то есть как минимум должно быть протокол, решение членов Правления СНТ на проведения общего собрания. Отсутствие документального доказательства (протокола, решения) свидетельствует о незаконности проведения общего собрания, то есть нарушена процедура проведения общих собраний в СНТ. По сути, сбор нескольких садоводов не могут решать вопросы за всех членов СНТ.
Согласно Уставу СНТ «Нефтяник», также ст. 17 в компетенцию общего собрания входит утверждения размера членских взносов. Порядок и уведомления о проведении общего собрания, разрешения вопросов на общем собрании, подсчет голосов лежит на выборной комиссии и протокол общего собрания утверждается председательствующим на собрании. Председательствующим на собрании являлась ФИО3, которая подписала протокол общего собрания № от 17.09.2022, а затем документ (протокол) лег в основу взыскания с садоводов необоснованной суммы.
С учетом уточнений просит признать протокол общего собрания СНТ «Нефтяник» № от 17.09.2022 года недействительным;
признать решение правления СНТ «Нефтяник» о взыскании суммы 625 рублей за 1 сотку с земельного участка незаконным.
признать решение правление СНТ «Нефтяник» о взыскании суммы целевых сборов - 1000 рублей - незаконным.
Вынести частное определение в порядке ст. 226 ГПК РФ.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указал, что за заседании правления СНТ «Железнодорожник» были утверждены размеры членских и целевых взносов, поскольку принятие данного решения не входит в полномочия правления, решение правления является незаконным.
Представитель ответчика СНТ «Нефтяник» заявленные исковые требования не признал, указал, что нарушений при проведении собрания допущено не было, сообщила, что список членов СНТ «Нефтяник» бывшим председателем СНТ не передавался, на момент проведения оспариваемого собрания отсутствовал, и составляется руководством СНТ заново при предъявлении собственниками участков необходимых документов. Сообщила, что информация о проведении собрания была размещена на досках объяснений, расположенных на территории СНТ и в помещении правления. Люди, которые приходили на собрание, предъявляли членские книжки или паспорт. Перед началом проведения собрания количество участников не подсчитывалось, кворум рассчитывался при подсчете бюллетеней после проведения собрания.
Ответчик ФИО3, являющаяся также председателем СНТ «Нефтяник», в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признавала.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, показания свидетелей, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
На основании ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
В силу ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (ч. 1).
Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных (ч. 2).
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (ч. 3).
Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении (ч. 4).
Согласно ст. 16 указанного Федерального закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе:
1) изменение устава товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Часть 2 данной статьи предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Также статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).
По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5).
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться, в том числе, по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. (ч. 7).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25).
Информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. (ч. 30).
Согласно ст. 18 указанного Федерального закона правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. К полномочиям правления товарищества относятся, в том числе:
2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
4) руководство текущей деятельностью товарищества;
9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;
11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;
15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
16) прием граждан в члены товарищества.
В судебном заседании установлено, что СНТ «Нефтяник» зарегистрировано в качестве юридического лица, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
На день проведения оспариваемого собрания учредительным документом СНТ «Нефтяник» являлся устав, в редакции, утвержденной решением общего собрания СНТ «Нефтяник» (протоколом общего собрания № от 11.06.2016 г.).
Согласно Уставу, СНТ «Нефтяник» является некоммерческой организацией. Основной задачей садоводческого товарищества является всемерное развитие коллективного садоводчества граждан Российской Федерации для удовлетворения их потребностей в плодах, ягодах и овощах, а также организация отдыха членов товарищества и их семей (п.2.1)
Членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, и имеющие земельные участки в бессрочном пользовании в границах товарищества. Членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками и живущие в г. Рязани. (п. 4.1, 4.2).
В силу п. 6.1 Устава Высшим органом правления садоводческим товариществом является общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных).
Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. (п. 6.2).
Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества. Уведомление о проведении общего собрания садоводческого товарищества (собрание уполномоченных) выносится за две недели до даты его проведения. В уведомлении указывается содержание выносимых на обсуждение вопросов в виде объявлений и на информационных щитах (п. 6.3).
Общее собрание членов садоводческого товарищества считается действительным при наличии на нем более половины общего числа членов товарищества (не менее 50% уполномоченных) (п. 6.5).
Судом установлено, что истец ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник», что подтверждается копией членского билета №.
Также судом установлено, что 17.09.2022 г. было проведено внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник».
Согласно повестке дня на разрешение было поставлено 7 вопросов, в том числе утверждение взносов на 2023 год (вопрос №).
Из протокола очередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» № от 17.09.2022 г. следует, что общее количество членов СНТ «Нефтяник» составляет 330 человек; присутствовали на собрании 330 человек.
По вопросу № предложено утвердить повышение членских и целевых взносов с 1 января 2023 г. с увеличением оплат за оказанные работы. «За» - 299 голосов, «против» - 21 голосов, «воздержалось» - 10 голосов.
Принято решение: считать предложенное удовлетворительным.
ФИО1 участие в голосовании не принимал, о принятом решении узнал при рассмотрении дела № 2-490/2024 по иску ФИО1 к СНТ «Нефтяник».
Суд, проверяя доводы истца о несоблюдении ответчиком проведения собрания и нарушениях порядка уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества и результатом его проведения, приходит к следующим выводам.
Обращаясь с требованиями о признании решений, принятых на внеочередном общем собрании членов СНТ «Нефтяник» от 17.09.2022 г. ФИО1 указал, на то, что был нарушен порядок извещения о времени и месте проведения общего собрания членов СНТ, при проведении собрания отсутствовал кворум, общее количество членов СНТ не соответствует количеству членов СНТ указанному в протоколе внеочередного общего собрания от 17.09.2022 г., при решении вопроса об утверждении взносов на 2023 год не была представлена смета и ее финансово-экономическое обоснование.
На основании ст. 56 ГПК РФ на ответчика было возложено бремя доказывания соблюдения процедуры проведения общего собрания и принятия оспариваемого истцом решения; соблюдения процедуры проведения заседания правления СНТ «Нефтяник» и принятия оспариваемых истцом решений.
С целью установления обстоятельств по делу судом было предложено СНТ «Нефтяник» представить документы, подтверждающие наличие кворума при проведении собрания, в том числе реестра членов СНТ «Нефтяник», реестр лиц, явившихся на собрание, бюллетени голосования.
Представитель СНТ «Нефтяник» ФИО3, в судебном заседании отказалась представлять запрошенные судом документы, ссылаясь на наличие в них персональных данных членов СНТ «Нефтяник».
Давая объяснения в судебном заседании, представитель СТН «Нефтяник» пояснил, что реестр членов СНТ отсутствует, точное количество членов СНТ на момент проведения оспариваемого собрания было неизвестно.
Как указано выше к полномочиям общего собрания членов СНТ относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Свидетель ФИО4 пояснил, что является членом СНТ «Нефтяник», ранее был членом правления и председателем СНТ. На собрании не присутствовал, о проведении собрания не был извещен. О проведении собрания ему известно только по слухам. Сумма взносов на 2023 год ему не известна, размер взноса до него ни кем не доводился.
Свидетель ФИО5 пояснила, что является представителем члена правления СНТ «Нефтяник» П.А.Ю. Сообщила, что с целью определения размера членских и целевых взносов, членами правления был проведен анализ рынка услуг для определения размера взносов. На момент проведения собрания у правления СНТ «Нефтяник» отсутствовал реестр членов СНТ. Кворум на собрании определялся исходя из численности собственников, около 627 участков. На собрание люди приходили с документами и подтверждали членство СНТ. На собрание пришли не все члены СНТ. Как конкретно определялось количество участников собрания ей не известно, участие в подсчете кворума она не принимала. На заседании правления СНТ 01.09.2022 г. был подготовлен проект сметы, смета на заседании правления не утверждалась. Смету утверждает общее собрание.
Свидетель К.Н.И. пояснила, что является членом СНТ «Нефтяник» с 2012 года. Присутствовала на собрании 17.09.2022 г. на собрании проводилась регистрация участников, какие конкретно документы представлялись при регистрации ей неизвестно. Голосование происходило по бюллетеням. На собрании было более 300 человек. О проведении собрания она узнала из объявлений, размещенных на досках объявлений в СНТ, объявление было размещено заранее, за 2 недели.
Свидетель К.Е.А. пояснила, что реестра членов СНТ на момент проведения собрания не было. Количество лиц, явившихся на собрание, в начале проведения собрания не определялось, люди подходили и после начала проведения собрания и регистрировались. Результаты проведения собрания на досках объяснений не размещались, результаты проведения собрания выкладывались в чаты, а также их можно было узнать в правлении и у старших по линиям.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что внеочередное общее собрание членов СНТ «Нефтяник» от17.09.2022 г., оформленное протоколом №, проведено с существенными нарушениями.
Реестр членов СНТ «Нефтяник» на момент проведения собрания отсутствовал, общее количество членов СНТ не известно.
Наличие кворума необходимого для проведения собрания не определялось.
В связи с этим суд полагает, что в протокол № от 17.099.2022 г. внесены недостоверные сведения об общем количестве членов СНТ, общем количестве присутствующих членов СНТ «Нефтяник» и общем количестве присутствующих, а также о присутствии на собрании 100% членов СНТ «Нефтяник».
Одним из вопросов повестки дня собрания являлось утверждение взносов на 2023 год.
Между тем, из содержания повестки дня протокола № от 17.09.2022 г. утверждение приходно-расходной сметы товарищества, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов предметом рассмотрения общего собрания членов СНТ не являлось, решения по данным вопросам не принималось.
Кроме того, формулировка принятого решения по вопросу утверждения взносов на 2023 год – «считать предложенное удовлетворительным» не ясна, конкретные суммы членских и целевых и целевых взносов на 2023 год принятым решением не установлены.
На основании ст. 56 ГПК РФ на ответчика было возложено бремя доказывания соблюдения процедуры проведения общего собрания и принятия оспариваемого истцом решения; соблюдения процедуры проведения заседания правления СНТ «Нефтяник» и принятия оспариваемых истцом решений.
Доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, ответчики суду не представили.
На основании ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что при проведении общего собрания членов СНТ «Нефтяник» 17.09.2022 г. допущены существенные нарушения, решения на общем собрании приняты при отсутствии кворума, суд полагает, что имеются основания для признания недействительными решений внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник», оформленных протоколом № от 17 сентября 2022 года.
Рассматривая требования истца о признании незаконными решений правления СНТ «Нефтяник» о взыскании суммы 625 рублей за 1 сотку с земельного участка и взыскании суммы целевых сборов - 1000 рублей, суд полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу № заседания членов правления СНТ «Нефтяник» от 01.09.2022 г., в повестку дня включен вопрос об утверждении сметы на 2023 год. По данному вопросу принято решение рассчитать точнее смету для утверждения на внеочередном общем собрании.
Решение о взыскании определенных сумм членских и целевых взносов на заседании правления СНТ «Нефтяник» не принималось. В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.
Также истцом заявлено о вынесении судом частного определения в порядке ст. 226 ГПК РФ.
На основании ч. 1 ст. 226 ГПК РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Суд не находит оснований для вынесения частного определения по делу.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положениями ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом по делу понесены судебные расходы оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером 29.01.2024 г.
В связи с частичным удовлетворением заявленных исковых требований с СНТ «Нефтяник» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому обществу «Нефтяник», ФИО3 о признании решения общего собрания и правления недействительными – удовлетворить частично.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник», оформленные протоколом № от 17 сентября 2022 года.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник», ИНН <***> в пользу ФИО1, паспорт №, расходы по оплате государственной пошлин в размере 300 (трехсот) рублей.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (26.06.2025 г.).
Судья С.А.Носова