УИД: 63RS0027-01-2025-001077-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО4,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1527/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований просит:
- Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО2 в специальный стаж периоды работы в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности санитарки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отвлечения от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ- в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО2 в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО в должности повара;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фуд-сервис» в должности повара.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхов Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при достижении 51-летнего возраста, обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «о страховых пенсиях».
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 8 лет.
В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды:
- с 01, 11.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности санитарки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в режиме полного 8-ми часового рабочего дня (80 % рабочего дня занятых на работах по уходу и обслуживанию психических больных) ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат».
Согласно штатному расписанию за 2011-2024 гг. в медицинской предусмотрена должность санитарки и младшей медицинской сестры по уходу за больными.
Согласно представленных уставов ГБОУ СО «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» с 2, учреждение вправе выполнять платные услуги, относящиеся к его основными деятельности, необходимые для достижения уставных целей, что свидетельствует о смешанном профиле учреждения.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прочие отвлечения от основной работы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуска без сохранения заработной платы.
Документально подтвержденный специальный стаж на дату образ ДД.ММ.ГГГГ по Списку № отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в возрасте 51 года из-за за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 8 лет.
ФИО2 считает решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и во включении в специальный и страховой стаж спорных периодов работы, не законным и необоснованным.
В трудовой книжке серии AT-IX № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, имеется запись о спорных периодах работы:
- ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в ГУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» <данные изъяты>);
- ДД.ММ.ГГГГ ГУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (дом-интернат для психических больных)» переименована в ГБУЗ «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (дом-интернатпсихических больных)» (<данные изъяты>);
- ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (дом-интернат для психических больных)» переименован в ГБУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» <данные изъяты>);
- ДД.ММ.ГГГГ ГБУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» реорганизовано в ГБУ СО «Солнечнополянский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат» путем присоединения к нему ГБУ СО «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ переведена в медицинскую службу на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными (<данные изъяты> );
- ДД.ММ.ГГГГ ГБУ СО «Солнечнополянский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психическое расстройство» <данные изъяты>);
- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ (пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета, сформированной на ДД.ММ.ГГГГ, указано, что общий страховой стаж ФИО1 составил 24 года 4 месяца 6 дней, величина ИПК-34,204, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона страховых пенсиях»-9 лет 3 месяца 25 дней.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования-ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО1 работает в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» в медицинской службе в режиме полного 8-ми часового рабочего дня (80 % рабочего дня занята на работах по уходу и обслуживанию психических больных):
в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Список № раздел XXIV подраздел 2260000 позиция Г, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
За исключение периодов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№-к от ДД.ММ.ГГГГ)-отпуск без сохранения заработной платы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ)-прочие отвлечение от основной работы.
Декретный отпуск:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Отпуск по уходу за ребенком:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к/к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к/к от ДД.ММ.ГГГГ).
Дата утверждения отчета по специальной оценке условий труда ( СО класс условий труда по результатам СОУТ:
- ДД.ММ.ГГГГ, класс условий труда 3.2;
- ДД.ММ.ГГГГ, класс условий труда 3.2.
Дополнительный тариф начисляется и уплачивается в соответствии с тарифами, установленными ст.428 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В общий трудовой и страховой стаж ФИО1, не засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», т.к. запись о периоде работы выполнены с нарушением Инструкции, т.к. нет печати при увольнении;
- с ДД.ММ.ГГГГ поз ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>
В выписке из индивидуального лицевого счета в сведениях о трудовом стаже и заработке после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения по организациям: <данные изъяты>. Дополнить и откорректировать индивидуальный лицевой счет не представляется возможным, т.к. страхователи сняты с учета по причине ликвидации.
В трудовой книжке серии AT-IX № на имя ФИО1 имеются записи:
- ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>» поваром <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>» поваром (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком по ст.3 КЗоТ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении. Выполнение записей с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, не может нести негативные последствия для Истца.
Согласно справки следователя СУ УРУВД г. Тольятти ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ было совершено хищение имущество в <данные изъяты>»), в результате чего были похищены трудовые книжки сотрудников, в том числе ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан дубликат трудовой книжки.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 работала в ООО поваром в баре с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдана копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ООО в качестве повара с испытательным сроком 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдана копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы в ООО «Атек» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации за 6 дней.
Размер страховой пенсии, независимо от ее вида, определяется с учетом продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработка до ДД.ММ.ГГГГ, суммы валоризации за «советский» стаж до ДД.ММ.ГГГГ (по 1 % за каждый год) и приобретенные пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ (10 %), страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный ФИО6 после указанной даты, соответственно, не включение в страховой и общий трудовой стаж ФИО2 спорных периодов работы нарушает ее права, предусмотренные Конституцией РФ.
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования подержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО11 уточненные исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении по основаниям изложенным в письменном отзыве, приобщенному к материалам гражданского дела.
Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г. N 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ000г предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для младшего медицинского персонала и среднего медицинского персонала, работающих в домах - интернатах для психически больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Таким образом, обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда после 1991 года является полная занятость на данных работах. То есть, спорный период может быть включен в специальный стаж истца при условии доказанности занятости на обслуживании лиц, страдающих психическими заболеваниями в течение полного рабочего дня.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Судом установлено и следует и материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при достижении 51-летнего возраста, обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «о страховых пенсиях».
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 8 лет.
Из представленной в материалы дела дубликата трудовой книжки № заведенной на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. запись № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 была принята на должность санитарки в ГУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (дом- интернат для психически больных), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
Из записи № в трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (дом-интернат для психических больных)» переименована в ГБУЗ «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (дом-интернатпсихических больных)» (<данные изъяты>);
Из записи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГБУ «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (дом-интернат для психических больных)» переименован в ГБУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» (<данные изъяты>);
Из вкладыша в трудовую книжку запись № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУ СО «Солнечно-Полянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» реорганизовано в ГБУ СО «Солнечнополянский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат» путем присоединения к нему ГБУ СО «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» (пр. 70 от ДД.ММ.ГГГГ);
Из вкладыша в трудовую книжку запись № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была переведена в медицинскую службу на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными (пр.444-лс от З ДД.ММ.ГГГГ );
Из вкладыша в трудовую книжку запись № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУ СО «Солнечнополянский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психическое расстройство» (<данные изъяты>);
Из вкладыша в трудовую книжку запись № следует, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ (пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что истец в спорный период времени работала в Пансионате в должности санитарки, в должности младшей медицинской сестры по уходу а больными, непосредственно была занята на обслуживании исключительно психически больных, так как с 1998 года в учреждении находятся исключительно лица, страдающие психическими хроническими заболеваниями и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе.
В силу Указаний Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относятся:
перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО3, из приемного отделения в стационар и т.д.;
санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;
санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;
раздача пищи, индивидуальное кормление больных;
уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
Данным Указанием также определен Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в который включены должности:
санитарка-носильщица;
палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными;
санитарка-уборщица;
санитарка-ванщица;
сестра-хозяйка.
Работая в должности санитарки-буфетчицы и впоследствии младшей медицинской сестры по уходу за больными, в силу своих должностных обязанностей истец осуществляет уход только за лицами, страдающими психическими заболеваниями в течение полного рабочего дня.
Данные обстоятельства подтверждаются должностной инструкцией санитарки, младшей медицинской сестры по уходу за больными, трудовым договором.
В связи с условиями труда должность санитарки и младшей медицинской сестры по уходу за больными были включены в перечень работников, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, в соответствии с Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Выданная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно которой она была занята в режиме полного 8-ми часового рабочего дня по уходу и обслуживанию за психическими больными. В должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), по Списку № раздела XXIV подраздела 2260000 позиции г, утвержденной Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Так, в соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что имело место занятость истца в спорный период на обслуживании исключительно лиц, страдающих психическими заболеваниями, в течение полного рабочего дня. Профиль и наименование Учреждения соответствует профилю и наименованию учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Сведения о периодах простоя, работы в течение неполного рабочего дня в спорный период в материалах дела, отсутствуют, стороной ответчика не представлено и судом не добыто в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности санитарки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отвлечения от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ- в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Что касается требований истца об обязании отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО2 в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО в должности повара и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фуд-сервис» в должности повара, суд так же приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Из ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).
Согласно ч. 2 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать указанные обстоятельства возложена на истца.
Из вышеприведенных положений нормативных правовых актов и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
На основании ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
В соответствии с пунктами 10, 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом", подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица и в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, является трудовая книжка.
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказало истцу во включении в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алтек» в должности повара и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фуд-сервис», поскольку в ООО «Алтек» запись о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнена с нарушением инструкции, так как нет печати при увольнении.
В ООО «Фуд-сервис» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счета в сведениях о трудовом стаже и заработке после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до 01.01.2002г. отсутствуют сведения об организациях <данные изъяты>».
Из дубликата трудовой книжке серии № № на имя ФИО2 запись № имеется запись, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 работала в ООО поваром в баре с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдана копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ООО в качестве повара с испытательным сроком 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдана копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы в <данные изъяты>» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации за 6 дней.
Так же имеется личная карточка работника, согласно которой ФИО8 принята на должность повара.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что имеется сведения о периоде работы в ООО «Алтек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Довод ответчика о том, что ООО «Алтек» запись о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнена с нарушением инструкции, так как нет печати при увольнении, суд считает необоснованным, поскольку ведение трудовых книжек, является обязанностью работодателя, а не работника. Поэтому факт того, что в ее трудовая книжка в спорный период работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения ее права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.
Таким образом, указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении. Выполнение записей с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, не может нести негативные последствия для Истца.
Согласно записи в дубликате трудовой книжки № следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Фуд-сервис» (ресторан-бистро «Мишка» поваром (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком по ст.3 КЗоТ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки следователя СУ УРУВД г. Тольятти ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ было совершено хищение имущество в <данные изъяты>»), в результате чего были похищены трудовые книжки сотрудников, в том числе ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан дубликат трудовой книжки.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что имеется сведения о периоде работы в ООО «Фуд-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области неправомерно отказало истцу во включении спорных периодов в общий трудовой стаж.
Пунктом 22 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, с учетом включения спорных периодов работы с специальный стаж, а также с учетом включения спорных периодов в общий трудовой стаж указанных выше, у ФИО2 возникло право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает возможным обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхов Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 — 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 — удовлетворить.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО2 в специальный стаж периоды работы в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности санитарки;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отвлечения от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ- в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО2 в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности повара;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности повара.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхов Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья В.Л.Магда
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 г.