Дело №2а-2464/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-001758-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года

<...>

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Халиковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Ленинского и Кировского районов города Уфы Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Ленинского и Кировского районов города Уфы Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», об оспаривании решения призывной комиссии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата Ленинского и Кировского районов г. Уфы Республики Башкортостан. В период весеннего призыва 2023 года ФИО1 прошел медицинскую, а также призывную комиссии в Военном комиссариате Ленинского и Кировского районов города Уфы, по результатам чего принято решение о призыве на военную службу, определена категория годности - “Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями” и выдана повестка на отправку для прохождения военной службы. Между тем, у ФИО1 имеется заболевание соответствующее статье 72 пункт “в” Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, в соответствии с которой ФИО1 должна быть определена категория годности к военной службе - "В - ограниченно годен к военной службе”. Ввиду изложенного, ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии о его призыве.

В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Администрации Ленинского района города Уфы РБ и Призывная комиссия РБ.

На судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат РБ», Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов города Уфы РБ, Администрации Ленинского района города Уфы РБ, Призывной комиссия РБ, Призывной комиссии Кировского и Ленинского районов города Уфы РБ не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 59 Конституции России закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", с последующими изменениями и дополнениями, действующими на момент возникновения правоотношений, (далее Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии со ст.22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Указом Президента РФ от 30 марта 2023 года N 220 "О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2023 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 147 000 человек.

Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлен на воинский учет, установлена категория годности к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения «Б» ПП-4.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о призыве на военную службу ФИО1

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от 11 ноября 2006 года N 663 утвердило Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, действующее в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2021 года N 1746.

Определяя обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" в пункте 1 статьи 28 предусматривает, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Осуществляя правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает, что проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами (абзац первый пункта 1 статьи 5).

Пункт 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определяет полномочия комиссии по постановке граждан на воинский учет и призывной комиссии на амбулаторное или стационарное обследование в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, а статья 28 названного Федерального закона - обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу.

Согласно статье 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565.

Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (подпункт 6 и 11 названного Положения).

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу -1 графа.

В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суду представлена учетная карта на призывника ФИО1, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ последний начал проходить медицинское освидетельствование у врачей –специалистов, по результатам дано заключение на основании ст.34 пункта 2 графы I расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, …, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565) о Б – годности к военной службе с незначительными ограничениями.

ФИО1, оспаривая указанное заключение, просил назначить по настоящему делу судебную военно - врачебную экспертизу.

На постановленные судом вопросы даны следующие ответы: в результате обследования и освидетельствования у ФИО2 установлены следующие заболевания: <данные изъяты>

Дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ том, что на основании статьи 72-г графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 2013г. ФИО1 - Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения «3».

Указанное заключение административным истцом не оспаривалось.

Судом принимается во внимание, что названное экспертное заключение является полным, не содержит противоречий, изложено четко, является относимым и допустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что к выводу о том, что оспариваемыми действиями и решением призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ права административного истца не нарушены, решение о призыве для прохождения военной службы принято на законных основаниях, категория годности "Б" определена верно, потому в удовлетворении административного иска ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина