Дело № 2-661/2025 Мотивированное решение
УИД 51RS0007-01-2025-001158-70 составлено 8 июля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Быковой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьих лиц ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Оленегорский механический завод» о взыскании невыплаченных надбавок к заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Оленегорский механический завод» (далее – АО «Оленегорский механический завод») о взыскании невыплаченных надбавок к заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что по постановлению Печорского городского суда Республики Коми от 9 февраля 2022 г. он отбывал наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области. На основании социального договора № 9724 от 1 ноября 2024 г. был трудоустроен в АО «Оленегорский механический завод» на должность разнорабочего в административно-хозяйственный отдел, где работал до 21 марта 2025 г. Указывает, что осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. За весь период его трудоустройства в связи с его увольнением ответчиком обязательные выплаты в виде северной надбавки и районного коэффициента ему не произведены, тогда как в личной карточке работника имеется отметка о выплате районного коэффициента в сумме 1500 рублей и северной надбавки. Отмечает, что им выработан максимальный размер северной надбавки 80 %.
Просит взыскать с АО «Оленегорский механический завод» задолженность по заработной плате (северная надбавка и районный коэффициент) за период с 01.11.2024 по 21.03.2025 в сумме 297070 рублей 04 копейки, компенсацию за отпуск при увольнении в размере 18800 рублей 55 копеек, компенсацию за задержку заработной платы и других выплат в соответствии со статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации в сумме 35532 рубля 54 копейки, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.
Протокольным определением суда от 3 июня 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика привлечены УФСИН России по Мурманской области и ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области (л.д. 93-95).
Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что сложившиеся с истцом отношения не являются трудовыми в понятии трудового законодательства, поскольку ФИО1 являясь осужденным к принудительным работам был привлечен к труду на основании социального договора в соответствии с заключенным между АО «Оленегорский механический завод» и ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области договором № 40/Д-137 от 29 июля 2022 г. о взаимодействии между исправительным центром и организацией, использующей труд осужденных к принудительным работам. Заработная плата выплачивалась истцу строго в соответствии с условиями заключенного с ним социального договора, которым выплата районного коэффициента и полярной надбавки не предусмотрена. Кроме того, отметил, что в АО «Оленегорский механический завод» утверждено Положение об оплате труда работников предприятия, статьей 9 которого предусмотрена персональная надбавка работникам за высокую квалификацию, уникальность, высокие показатели труда, к которым ФИО1 не относился, однако истцу выплачивалась данная персональная надбавка на основании приказов АО «Оленегорский механический завод» в размере районного коэффициента и северной надбавки с целью их компенсации.
Представитель третьих лиц ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области и УФСИН России по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 В обоснование возражений привела доводы о том, что осужденный ФИО1 отбывал в учреждении наказание в виде принудительных работ в период с 10.04.2022 по 12.05.2025, в том числе в период с 01.11.2024 по 21.03.2025 был трудоустроен разнорабочим в административно-хозяйственный отдел АО «Оленегорский механический завод» на условиях, установленных договором № 40/Д-137 от 29 июля 2022 г. о взаимодействии между исправительным центром и организацией, использующей труд осужденных к принудительным работам. Указывает, что положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривают привлечение осужденных к принудительным работам в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений, которые направлены на исправление осужденных и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права осужденных. Привлечение осужденного к труду осуществляется не на основании его волеизъявления, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства на основании вступившего в законную силу приговора суда, в связи с чем у осужденных отсутствует право на получение процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в особых климатических условиях. В период работы ФИО1 в АО «Оленегорский механический завод» ему не предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск, согласно расчетного листка за март 2025 года ему выплачена компенсация за неиспользованную часть отпуска в сумме 12496 рублей 88 копеек. Просит отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
Выслушав стороны, представителя третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть 2 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится общественно полезный труд (часть 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В развитие данных законоположений Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает правила привлечения осужденных к принудительным работам к труду, а также права и обязанности администрации исправительных центров и администрацией организаций, в которых они работают (статьи 60.7, 60.8 и 60.9 указанного Кодекса).
Согласно части 1 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (ч. 3 ст. 53.1 УК РФ).
В соответствии со статьей 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
В соответствии со статьей 60.5 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в общежитиях исправительных центров, помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям, осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.
Осужденные к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают.
Согласно статье 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана, исходя из наличия рабочих мест, привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.
Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков (ч. 1 ст. 60.8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Из заработной платы осужденных к принудительным работам производятся удержания в размере, установленном приговором суда (ст. 60.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановление Печорского городского суда Республики Коми от 9 февраля 2022 г. по делу № 06-19/2022 осужденному ФИО1 не отбытая часть наказания в виде пяти лет четырнадцати дней лишения свободы заменена принудительными работами на срок 5 лет 14 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Срок принудительных работ – с 10.04.2022 по 23.02.2027 (л.д. 107, 151).
Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области в период с 10.04.2022 по 12.05.2025, снят с учета в связи с условно-досрочным освобождением.
На основании договора № 40/Д-137 от 29 июля 2022 г. о взаимодействии между исправительным центром и организацией, использующей труд осужденных к принудительным работам, заключенном между ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области и АО «Оленегорский механический завод» в соответствии с предписанием исправительного центра в период с 01.11.2024 по 21.03.2025 был трудоустроен в АО «Оленегорский механический завод» в должности <.....>. С ФИО1 заключен специальный договор № 9724 от 1 ноября 2024 г., вынесен приказ № 213-к о приеме осужденного на принудительные работы.
Согласно пункту 3.8 договора № 40/Д-137 от 29 июля 2022 г. и пункту 4.1 приказа № 213-к о приеме осужденного на принудительные работы расчет заработной платы работника производится без учета районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера.
Работнику за выполнение трудовых обязанностей предусмотрена месячная тарифная ставка в размере <.....> рубля, ему устанавливается полный рабочий день, 40-часовая рабочая неделя с графиком с 8 часов 00 минут до 16 часов 45 минут и обеденным перерывом с 12 часов 00 минут до 12 часов 45 минут. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в размере 18 календарных дней по истечении 6 месяцев отбывания принудительных работ (л.д. 58-69, 114-119).
ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области представлены платежные поручения за период с ноября 2025 года по март 2025 года и справки о перечислении денежных средств к ним, из которых следует, что в ноябре 2024 года ФИО1 начислено <.....> рублей, из которых с учетом удержаний НДФЛ 5753 рубля, по решению суда <.....>, по исполнительному документу <.....> рублей, заработная плата составила <.....>; в декабре 2024 года ФИО1 начислено <.....> рублей, из которых с учетом удержаний НДФЛ <.....> рубля, по решению суда <.....>, по исполнительному документу <.....> рубль, за проживание в ФКУ ИЦ-1 в сумме <.....>, заработная плата составила <.....>; в январе 2025 года ФИО1 начислено <.....> рублей, из которых с учетом удержаний НДФЛ <.....> рублей, по решению суда <.....>, по исполнительному документу <.....> рубль, за проживание в ФКУ ИЦ-1 в сумме <.....>, заработная плата составила <.....> в феврале 2025 года ФИО1 начислено <.....> рублей и премия к 23 февраля в сумме <.....> рублей, из которых с учетом удержаний НДФЛ <.....> рубля, по решению суда <.....> рубля, по исполнительному документу <.....> рубля, за проживание в ФКУ ИЦ-1 в сумме <.....>, заработная плата составила - <.....>; в марте 2025 года ФИО1 начислено <.....> рубль и доначислено за февраль 2025 года – <.....> рубля, из которых с учетом удержаний НДФЛ <.....> рублей, по решению суда 7844 <.....>, по исполнительному документу <.....>, за проживание в ФКУ ИЦ-1 в сумме <.....>, заработная плата составила <.....>. Удержания из заработной платы произведены на основании Порядка производства удержаний из заработной платы осужденных к принудительным работам (приложение к договору № 40/Д-137 от 29 июля 2022 г.). Кроме того, согласно расчетного листка за март 2025 года истцу выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме <.....> (л.д. 70-77, 130-150).
Вместе с тем, истец указал, что в указанный период с учетом районного коэффициента и северной надбавки ему дополнительно подлежала выплате заработная плата в размере 297070 рублей 04 копейки, в том числе 57534 рубля 10 копеек за ноябрь 2024 года, 57534 рубля 10 копеек за декабрь 2024 года, 67095 рублей 60 копеек – за январь 2025 года, 29172 рубля – за февраль 2025 года, 85734 рубля 24 копейки – за март 2025 года, а также компенсация отпуска в сумме 18880 рублей 55 копеек, приведены соответствующие расчеты (л.д. 25-26).
С учетом установленных обстоятельств, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца указанной задолженности не имеется ввиду следующего.
Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
Нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие привлечение осужденных к принудительным работам, направлены на исправление осужденных.
Применение норм трудового законодательства к отношениям с участием лиц, отбывающих принудительные работы, обусловлено совпадением отдельных элементов соответствующего уголовно-исполнительного правоотношения с трудовым правоотношением, поскольку, отбывая принудительные работы, осужденный занимается трудом в качестве альтернативы наказанию в виде лишения свободы.
Привлечение осужденных к труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную систему, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их, осуществляется на основании договоров (контрактов), заключаемых руководством учреждений, исполняющих наказания, и организаций (статья 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»), а не на основании соглашения между осужденным к принудительным работам и организацией. При этом на администрации организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, возлагаются, в частности, обязанности по обеспечению привлечения осужденных к труду с учетом состояния здоровья и квалификации, прохождения ими профессионального обучения или получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих (часть первая статьи 60.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Как следует из положений главы 8.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исполнение наказания в виде принудительных работ предполагает нахождение осужденного в специальном исправительном учреждении с предоставлением материально-бытового содержания, питания с частичным последующим возмещением учреждению затрат, и лишь при наличии у осужденного денежных средств.
Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ).
Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» определяет государственные гарантии и компенсации в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (преамбула), распространяется на лиц, работающих по найму (т.е. на основании трудового договора) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть первая статьи 1). Соответственно, районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, установленные данным Законом (статьи 10 и 11), а впоследствии и Трудовым кодексом Российской Федерации (статьи 316 и 317), гарантируются лицам, работающим по трудовому договору.
Реализация свободы труда наряду со свободой передвижения внутри страны предполагает и свободный выбор региона работы, размеры оплаты труда в которых отличаются, в том числе, по причине различности природных условий жизни.
Целью введения указанных гарантий и компенсаций исторически являлось привлечение трудовых ресурсов в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, работа в которых по выбору работника, позволяла рассчитывать на компенсацию за несение повышенных в таких местностях расходов, негативное воздействие природных факторов.
Между тем, осужденные в ходе исполнения наказания в виде принудительных работ с учетом обеспечения их необходимым материально-бытовым содержанием специальным исправительным учреждением не несут в полной мере расходы, связанные с их жизнеобеспечением, а потому не несут и дополнительные расходы, на компенсацию которых направлены положения Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Лицо, отбывающее принудительные работы, не является наемным работником и не распоряжается правом на труд, в том числе, не выбирает место работы, на него не распространяются правила о приеме на работу, включая заключение трудового договора.
При этом местность, в которой находится осужденный при отбывании принудительных работ, по общему правилу ограничена территорией субъекта Российской Федерации, в котором он проживал или был осужден (часть 1 статьи 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Изменение региона отбывания принудительных работ предусмотрено законом в отдельных случаях, не связанных с желанием осужденного трудиться в местности, где установлены гарантии и компенсации.
Таким образом, факт отбывания осужденным к принудительным работам наказания в местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, не влечет обязанности исправительного учреждения применять данный районный коэффициент при исчислении его заработной платы.
Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по заработной плате, в том числе компенсации за отпуск, суд, принимая во внимание, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности, это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства, исходит из того, что начисление заработной платы в оспариваемый истцом период осуществлялось ответчиком в соответствии с условиями договора, исходя из фактически отработанного времени, фактов ненадлежащего начисления и невыплаты в полном объеме заработной платы осужденному ФИО1 в спорные периоды судом не установлено.
При этом, начисление районного коэффициента и северной надбавки при расчете оплаты труда для лиц, отбывающих наказание в виде принудительных работ действующим законодательством не предусмотрено, а также следует из пункта 3.8 договора № 40/Д-137 от 29 июля 2022 г. и пункта 4.1 приказа № 213-к о приеме осужденного на принудительные работы. В этой связи указание в личной карточке работника о выплате районного коэффициента в сумме 1500 рублей и северной надбавки правового значения для разрешения спора не имеет.
Поскольку между лицом, осужденным к принудительным работам и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации, то не имеется оснований для выплаты истцу надбавки, связанной с работой в районах Крайнего Севера.
Из вышеуказанных норм права следует, что факт отбывания осужденным наказания в местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, не влечет обязанности исправительного учреждения применять данный районный коэффициент при исчислении его оплаты труда.
Привлечение осужденного к труду в рамках исполнения назначенного ему наказания в виде принудительных работ не может рассматриваться как осуществление им трудовой деятельности, что разъяснено территориальным органам ФСИН Генеральной прокуратурой Российской Федерации и ФСИН России (л.д. 85-92).
Не установив неправомерность действий ответчика в части образования задолженности по заработной плате перед истцом, а также нарушения сроков выплаты заработной платы руководствуясь статьёй 237 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для начисления и взыскания процентов за задержку выплаты заработной платы и иных выплат, предусмотренных статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, а также взыскания с ответчика в пользу ФИО1 денежной компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <.....>) к акционерному обществу «Оленегорский механический завод» (ИНН <***>) о взыскании невыплаченных надбавок к заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Б. Быкова