Дело №2-380/2025,

УИД 76RS0014-01-2024-003922-78

Изготовлено 29.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 21 апреля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о защите пенсионных прав,

установил:

Тетеря О.А. обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОСФР по Ярославской области), просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период учебы в ПТУ-8 г.Коммунарска, период службы в рядах Советской Армии, период работы в должности <данные изъяты>; возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию по старости с 20.02.2024, взыскать с ответчика возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства.

Тетеря О.А. 20.02.2024 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из принятого решения следует, что в специальный стаж не были включены периоды учебы и службы в армии, в связи с тем, что период работы предшествовавший данным периодам и следовавший за окончанием этих периодов не предусмотрен Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

С принятым решением истец не согласен, считает его незаконным.

Судом по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено публичное акционерное общество «ТГК-2» (далее также – ПАО «ТГК-2»).

Истец в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнял исковые требования, с учетом уточнения в окончательном виде просил:

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №;

- возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1980 по 16.07.1983, период службы в рядах Советской Армии с 14.06.1984 по 23.06.1986;

- возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию по старости с 20.02.2024;

- взыскать с ответчика возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец Тетеря О.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде ФИО2, которая, действуя на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования к ОСФР по Ярославской области поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявила об отказе от исковых требований к ПАО «ТГК-2».

ОСФР по Ярославской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв на исковое заявление, отзыв на уточненное исковое заявление.

Из отзыва на уточненное исковое заявление следует, что включение в специальный стаж по Списку №1 периодов учебы истца с 01.09.1980 по 16.07.1983 и службы в армии с 14.061984 по 23.06.1986, специальный стаж истца составит 7 лет 5 месяцев 1 день, что дает истцу право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20.02.2024.

ПАО «ТГК-2», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменные возражения на исковое заявление.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что истец Тетеря О.А. 20.02.2024 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из решения следует, что по состоянию на 20.02.2024 возраст истца составлял 59 лет, его специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составлял 2 года 6 месяцев 5 дней (при минимальном требуемом специальном стаже для мужчин 5 лет), страховой стаж истца составлял 44 года 3 месяца 16 день (при требуемом 20 лет).

Из указанного решения также следует, что в специальный стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включены следующие периоды работы:

- с 19.07.1983 по 25.05.1984 – в должности <данные изъяты>;

- с 16.09.1986 по 18.08.1987 – в должности <данные изъяты>;

- с 07.12.1987 по 01.09.1988 – в должности <данные изъяты>.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ № также указано, что включение в специальный стаж периодов учебы и службы в армии предусмотрено законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, которые действовали до 01.01.1992 года. Согласно пункту 109 Положения от 03.08.1972 №590 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №1, №2, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. Период учебы приравнивается к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Льготный характер работы должен быть предусмотрен Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

В специальный стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Тетери О.А. не включены периоды:

с 01.09.1980 по 16.07.1983 - учеба в <данные изъяты>, с 14.06.1984 по 23.06.1986 - военная служба но призыву, так как в период работы (предшествовавший данным периодам либо следовавший за окончанием этих периодов) Тетеря О.А. работал в должности <данные изъяты>, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, не предусмотренной Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом «а» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что истец Тетеря О.А. в период с 19.07.1983 по 25.05.1984 (период, следующий за периодом учебы <данные изъяты> и предшествующий службе в армии), а также в период с 16.09.1986 по 18.08.1987 (период, следующий за периодом службы в армии) работал в должности <данные изъяты>

Указанная должность не предусмотрена Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, но предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с подпунктами 1, 2 п.2 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с абзацем 3 п.3 указанных Правил Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в период обучения истца в <данные изъяты>, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с подпунктом «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что период с 01 сентября 1980 года по 16 июля 1983 года учебы в <данные изъяты>, период с 14 июня 1984 года по 23 июня 1986 года военной службы по призыву подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах имеются основания для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года № в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указанных периодов.

Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 20.02.2024.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года № в части невключения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода с 01 сентября 1980 года по 16 июля 1983 года учебы в <данные изъяты>, периода с 14 июня 1984 года по 23 июня 1986 года военной службы по призыву.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", период с 01 сентября 1980 года по 16 июля 1983 года учебы в <данные изъяты>, период с 14 июня 1984 года по 23 июня 1986 года военной службы по призыву.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 февраля 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский