РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0013-02-2025-000128-82

№ 2-2/71/2025

09 сентября 2025 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием прокурора Фаленского района Кировской области Соловья А.А.,

материального истца ФИО2, представителя ответчика администрации Фаленского муниципального округа Кировской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фаленского района Кировской области в защиту интересов ФИО2 к администрации Фаленского муниципального округа Кировской области о возложении обязанности по проведению технического обследования многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Фаленского района Кировской области, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд с вышеназванным иском.

В обоснование требований указал, что ФИО1 проживает в муниципальной квартире по <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом визуального осмотра многоквартирного дома, а также заключением межведомственной комиссии в <адрес> необходимо проведение работ по капитальному ремонту печи. Крыша данного дома также требует проведение ремонта. Жилой дом, расположенный по указанному адресу, является многоквартирным. В период с 1983 года (с момента постройки) по настоящее время капитальный ремонт дома не проводился (за исключением работ по замене оконных блоков) более 41 года, что значительно превышает сроки постановки здания для проведения капитального ремонта дома. Отмеченные дефекты жилого дома и длительное непроведение его капитального ремонта свидетельствуют о необходимости проведения обследования технического состояния здания с целью определения возможности его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимости восстановления, ремонта. Просит обязать администрацию Фаленского муниципального округа (далее – ответчик, Администрация) организовать проведение технического обследования указанного жилого дома, а именно: выполнить комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменений свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности.

В судебном заседании прокурор Соловей А.А., а также материальный истец ФИО2 исковые требования изменили, просили обязать Администрацию провести ремонт кровельного покрытия <адрес>, а именно: устранить прогиб балки; провести ремонт конька крыши, произвести полную замену кровельного покрытия из асбестоцементного шифера.

Дополнительно пояснили, что в течение длительного времени ответчик не принимает должных мер по ремонту крыши, которая требует полной замены всего кровельного покрытия. Частичная замена кровли не способна обеспечить выполнение ей своих функций, поскольку сроки эксплуатации кровельного покрытия дома истекли, при этом ранее крыша неоднократно ремонтировалась, однако продолжает протекать.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась в части необходимости выполнения ремонтных работ, указанных в акте и заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с учетом акта и заключения межведомственной комиссии (уточняющих) от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что оснований для полной замены кровельного покрытия не имеется, поскольку доказательств необходимости этого истцами не представлено.

Третье лицо ФИО4, согласно данным ФГИС ЕГР ЗАГС умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведений о ее наследниках в материалах дела не имеется и сторонами не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку в силу своего преклонного возраста ФИО2 не может самостоятельно защитить свои права, иск подан в соответствии с требованиями указанной нормы права.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также закреплено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Пунктом 3 части 2 статьи 65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а также принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Из пункта 2 статьи 681 ГК РФ также следует, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № 8) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50 %.

В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (наниматель) и Администрацией (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю предоставлено во владение и пользование жилое помещение по <адрес>, для проживания в нем (ранее ФИО2 проживала в указанной квартире, как член семьи нанимателя жилого помещения – мужа ФИО5). Данная квартира является муниципальной собственностью.

Пунктами 3.2.2. и 3.2.3 договора найма жилого помещения установлено, что наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

ФИО2 неоднократно обращалась в Администрацию по вопросу ремонта крыши жилого помещения.

Согласно актам выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в рамках договоров на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между Администрацией и ФИО6, последним по заказу ответчика произведен частичный ремонт крыши в вышеназванном жилом помещении (замена двух и пяти листов шифера, соответственно).

Из справки по результатам совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что прокуратурой района совместно с государственной жилищной инспекцией Кировской области проведен визуальный осмотр указанной квартиры, в результате которого выявлены сухие следы протечек с кровли; прогибы стропильной системы крыши, балок чердачного перекрытия со стороны главного фасада. Определить техническое состояние кровельного покрытия не представляется возможным из-за наличия снежного покрова на крыше, а со стороны чердачного помещения из-за гидроизоляционного слоя (рубероид).

Согласно справке по результатам совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с государственной жилищной инспекцией Кировской области вновь проведен визуальный осмотр указанной квартиры, в ходе которого выявлены повреждения асбестоцементного покрытия кровли, на стропильной системе имеются сухие следы протечек с кровли, увлажнение чердачного перекрытия не выявлено.

В ходе рассмотрения настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией в составе представителей ответчика и приглашенного специалиста в области инженерных изысканий и архитекрурно-строительного проектирования ФИО7 произведено обследование спорного жилого помещения. Согласно составленным по результатам обследования акту и заключению (с учетом уточняющих акта и заключения от ДД.ММ.ГГГГ), основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, отсутствуют. Кровля из асбестоцементных листов шифера находится в удовлетворительном состоянии. На момент осмотра после ливневого дождя свежих мест протеканий на обрешетке чердачного помещения не выявлено, (кроме тех, которые указаны в актах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). Обнаружен прогиб потолочной балки и подкос стропильной ноги, а также выявлена необходимость проведения ремонта конька крыши. По результатам работы комиссией было принято решение о проведении ремонтных работ на кровле, а именно: заменить 4 листа асбестоцементного шифера, произвести ремонт конька крыши, укрепить потолочную балку, выполнить работы по примыканию печной трубы к коньку крыши.

Наличие названных недостатков согласуется также с показаниями свидетеля ФИО7, пояснившего также, что кровля дома находится в ограниченно работоспособном состоянии, выполнение указанных работ будет достаточно для восстановления ее работоспособности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные работы относятся к работам, выполнение которых в силу пунктов 2 и 3 части 2 статьи 65 ЖК РФ, возлагается на наймодателя жилого помещения, что представителем ответчика не оспаривается.

В этой связи на Администрацию следует возложить обязанность по проведению ремонта кровельного покрытия <адрес>, а именно: устранить прогиб балки, произвести ремонт конька крыши, выполнить работы по примыканию печной трубы к коньку крыши, произвести замену кровельного покрытия из 4 листов асбестоцементного шифера.

Вопреки мнению истцов, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению работ по полной замене кровельного покрытия из асбестоцементного шифера, поскольку каких-либо доказательств необходимости таких работ суду не представлено. Доводы прокурора об истечении эксплуатационных сроков кровельного покрытия, а также о том, что несмотря на ранее проведенные ремонты, крыша продолжает протекать, сами по себе не могут являться основанием для возложения на Администрацию обязанности по полной замене кровли дома.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить Администрации срок для исполнения решения суда – в течение 1 месяца со дня вступления его в законную силу, находя такой срок разумным и достаточным применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Фаленского района Кировской области удовлетворить частично.

Обязать администрацию Фаленского муниципального округа Кировской области (ИНН №) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт кровельного покрытия <адрес>, а именно:

- устранить прогиб балки;

- произвести ремонт конька крыши;

- выполнить работы по примыканию печной трубы к коньку крыши;

- произвести замену кровельного покрытия из 4 листов асбестоцементного шифера.

В удовлетворении остальной части требований – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025.

Судья А.С. Глушков