Дело № 2-1532/2022
УИД 52RS0009-01-2022-001749-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Меркурьевой О.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения г.Арзамаса» о признании права на меры социальной поддержки, понуждении,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения г.Арзамаса» о признании права на меры социальной поддержки, понуждении, в соответствии с которым просит суд признать за ней право на меру социально поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в связи с рождением ребенка, обязав ответчика назначить ей данную выплату, указывая, что она зарегистрировала брак с Ю. она была осуждена приговором Коптевского районного суда г.Москвы по ч.1 ст.158, п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В местах отбытия наказания у нее родился сын Х., года рождения. она освободилась и прибыла к месту постоянного жительства в г.***. В настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет. она обратилась в УСЗН г.Арзамаса с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка. ей было отказано в назначении пособия, т.к. она пропустила шестимесячный срок для обращения за назначением пособия. Ранее обратиться с заявлением она не могла, т.к. отбывала наказание, справку о рождении ребенка не оформляли, в период отбывания наказания ребенок находился на государственном обеспечении.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что истцом пропущен срок для подачи заявления, ребенок находился на государственном обеспечении.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка, установлены Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Согласно пп.а п.3 Правил пособия назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами (сведениями), предусмотренными настоящим Порядком, необходимыми для получения пособий.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в организации, назначающие пособия, посредством почтовой связи. В этом случае направляются заверенные копии документов, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов посредством почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Согласно п.25 Правил право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В соответствии с п.82 Правил единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Согласно пп.а п.4 Правил пособия не назначаются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении.
Единая система мер социальной поддержки для граждан, проживающих на территории Нижегородской области, установлена Законом Нижегородской области от 24.11.2004 года № 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», в том числе, данным законом установлено единовременное пособие на рождение ребенка.
В соответствии со ст.4 Закона финансирование мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, производится за счет средств областного бюджета.
Согласно п.1, 2, ст.6 Закона: 1. Право на единовременное пособие на рождение ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения заявителя.
2. Пособие на рождение ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Согласно пп.а п.2 ст.7 Закона пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается в случая, если ребенок находится на полном государственном обеспечении.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в браке с Ю. и является матерью Х., года рождения (л.д.12, 13, 22).
ФИО1 и Х. зарегистрированы по месту жительства на территории по адресу: (л.д.14).
ФИО1 была осуждена Коптевским районным судом г.Москвы к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, отбывала наказание в местах лишения свободы с по , зачтено время нахождения под стражей с по , освободилась по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой (л.д.11).
Несовершеннолетний Х. родился у ФИО1 в период нахождения последней под стражей.
Согласно справки ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г.Москве ФИО1 содержалась в учреждении с по , Х. с по состоял на учете по обеспечению питанием в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ 77 ФСИН России.
Согласно справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области Х. находился на полном государственном обеспечении в филиале «***» ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России при учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области с по .
Из пояснений истца следует, что в период нахождения под стражей на ребенка предоставлялись средства гигиены, питание.
Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний Х. с по находился на полном государственном обеспечении.
По истечении установленного нормативными актами шестимесячного срока после рождения ребенка ФИО1 обратилась в ГКУ НО «УСЗН г.Арзамаса» по вопросу назначения единовременного пособия при рождении ребенка.
Письмом ГКУ НО «УСЗН г.Арзамаса» от истцу разъяснено, что с соответствующим заявлением истец был вправе обратиться до , до указанной даты обращений не поступало, пособие не назначалось и не выплачивалось (л.д.10).
Из материалов дела следует, что пособие при рождении ребенка истцу за счет средств областного бюджета выплачено не было.
Заявление о восстановлении срока для обращения с вышеуказанным заявлением от истца не поступало.
Проанализировав исследованные доказательства, учитывая, что ребенок находился с момента рождения на полном государственном обеспечении, а истцом был пропущен срок для обращения с заявлением, суд полагает, что оснований для признания за истцом права на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты при рождении ребенка за счет средств областного бюджета и понуждении ответчика назначить данную выплату истцу, не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения г.Арзамаса» о признании за ФИО1 права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в связи с рождением ребенка, обязав Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения г.Арзамаса» назначить ей указанную выплату, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись Попов С.Б.
Решение изготовлено в окончательной форме 22.08.2022 года.