Дело № 2а- 66/2025
УИД 81RS0001-01-2025-000102-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2025 года с. Коса
ФИО5 районный суд Пермского края в составе
председательствующего Петровой И.В.
при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Косинского муниципального округа Пермского края, поданное главой администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1, к судебным приставам-исполнителям СОСП по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 121608/24/98059-ИП,
установил:
Администрация Косинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 121608/24/98059-ИП.
В обоснование требований указано, что решением суда на администрацию Косинского муниципального округа Пермского края возложена обязанность поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, а именно здания по адресам: <...> в срок до 01.04.2022. Исполнительное производство возбуждено 14.10.2022, прекращено исполнительное производство 12.07.2024. О невозможности исполнения решения в установленный судебным решением срок свидетельствует предоставленная судом отсрочка до 31.09.2023, после которой администрацией, также принимались должные меры к исполнению судебного акта. Не оспаривая законность постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.01.2023, просят суд освободить от его уплаты.
Представитель административного истца в судебном заседании, при сведениях о надлежащем извещении, участия не принимал, в письменном ходатайстве глава администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1 просил суд рассмотреть административный иск в отсутствие их представителя, настаивая на заявленных требованиях.
Административный ответчик ФИО4 - судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о взыскании исполнительского сбора при сведениях о надлежащем извещении, участия не принимала, просила суд рассмотреть административный иск в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 - судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора, при сведениях о надлежащем извещении, участия не принимала.
Административный ответчик ФИО2 при сведениях о надлежащем извещении, участия не принимала.
Главное управление федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, при сведениях о надлежащем извещении, своего представителя в судебное заседание, а также заявления об отложении судебного разбирательства не направили.
Изучив материалы дела, в том числе материалы гражданского дела 2-76/2021, суд приходит к следующему выводу.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предусмотренного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Косинского районного суда Пермского края от 17.08.2021 постановлено:
«Обязать Администрацию Косинского муниципального округа поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, а именно здания по адресам: <...> в срок до 01 апреля 2022 года» (л.д. 60-61).
Решение суда вступило в законную силу 18.09.2021.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам ГУФССП России по Пермскому краю от 14.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 44265/22/59047-ИП в отношении администрации Косинского муниципального округа Пермского края с предметом исполнения: обязать Администрацию Косинского муниципального округа поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, а именно здания по адресам: <...> в срок до 1 апреля 2022 года. Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 8).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №44265/22/59047-ИП от 14.10.2022 получена должником администрацией Косинского муниципального округа Пермского края 17.10.2022.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 от 23.01.2023 с должника администрации Косинского муниципального округа Пермского края взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. (л.д.9).
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.01.2023 получена должником администрацией Косинского муниципального округа Пермского края 24.01.2023.
29.05.2012 нежилое административное здание, местоположение: <...> поставлено на кадастровый учет. 06.06.2022 осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования ФИО5 муниципальный округ Пермского края на здание.
19.05.2022 нежилое здание дома культуры, местоположение: Пермский край, м.о. ФИО5, <...>, поставлено на кадастровый учет, 19.05.2022 осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования ФИО5 муниципальный округ Пермского края на здание.
20.05.2022 нежилое здание дома культуры, местоположение: Пермский край, м.о. ФИО5, <...>, поставлено на кадастровый учет, 20.05.2022 осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования ФИО5 муниципальный округ Пермского края на здание.
29.05.2022 нежилое здание, местоположение: <...> поставлено на кадастровый учет, 12.05.2022 осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования ФИО5 муниципальный округ Пермского края на здание дома культуры.
06.07.2023 нежилое здание клуба, местоположение: Российская Федерация. Пермский край, муниципальный округ ФИО5, <...> поставлено на кадастровый учет, 06.07.2023 осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования ФИО5 муниципальный округ Пермского края на здание.
Определением Косинского районного суда 19.06.2023 администрации Косинского муниципального округа предоставлена отсрочка исполнения решения Косинского районного суда от 17.08.2021 по гражданскому делу № 2-76/2021 до 31.09.2023 (л.д. 62-63).
11.04.2024 исполнительное производство №44265/22/59047-ИП от 14.10.2022 передано для исполнения в СОСП по Пермскому краю (л.д. 55).
18.04.2024 исполнительное производство № 44265/22/59047-ИП от 14.10.2022 принято к исполнению судебным приставом-исполнителем СОСП по Пермскому краю ФИО2 с присвоением нового номера 73816/24/98059-ИП (л.д. 54).
Определением Косинского районного суда 23.04.2024 прекращено исполнение исполнительного производства №44265/22/59047-ИП от 14.10.2024, возбужденного на основании решения суда по гражданскому делу №2-76/2021 (л.д.56-57).
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ФИО6 от 12.07.2024 исполнительное производство 73816/24/98059-ИП от 14.10.2022 приращено, в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа (л.д. 58).
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ФИО6 от 15.07.2024 возбуждено исполнительное производство № 121608/24/98059-ИП в отношении должника администрации Косинского муниципального округа Пермского края по вынесенному и неисполненному постановлению о взыскании исполнительского сбора в отношении должника администрации Косинского муниципального округа Пермского края от 23.01.2023. Срок для добровольно исполнения требований должнику не устанавливался в соответствии с частью 14 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д. 37).
Административным истцом в обоснование требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора заявлено о принятии всех возможных мер для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.
Так, в обоснование заявленной отсрочки исполнения решения суда от 09.06.2023 администрацией Косинского муниципального округа Пермского края было указано на обстоятельства того, что во исполнение решения суда администрацией поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, а именно здания дома культуры по адресам: <...>. Для выполнения обязанности по регистрации права собственности на здания культуры, расположенные по адресу: <...> имеются объективные причины, препятствующие исполнению решения суда в установленный срок. 10.03.2023 администрацией Косинского муниципального округа Пермского края заключен муниципальный контракт № 9/23 на выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана, в том числе на здание культуры, расположенного по адресу: <...> сроком изготовления - 01.07.2023. Здание культуры, расположенное по адресу: <...> не функционирует с 2021 года, администрацией начата работа по переселению жителей п.Лочь-Сай, в последующем населенный пункт прекратит свое существование и будет упразднен, в связи с чем, администрацией Косинского муниципального округа Пермского края будет решаться вопрос об обращении с заявлением о прекращении исполнения решения суда в части регистрации муниципальной собственности на здание культуры, расположенного в данном поселке.
Решение Косинского районного суда Пермского края от 17.08.2021 исполнено в полном объеме.
Таким образом, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.01.2023 большая часть требований исполнительного документа была исполнена, административным истцом представлены доказательства того, что имелись объективные причины, препятствующие исполнению администрацией Косинского муниципального округа исполнительного документа в установленный срок. Исполнение решения суда зависело от ряда мероприятий, требующих длительного времени на их исполнение. Сведений о том, что администрация уклонялась от исполнения исполнительного документа суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора ввиду отсутствия вины должника в нарушении сроков, определенных для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск администрации Косинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.
Освободить администрацию Косинского муниципального округа Пермского края от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 от 23.01.2023 по исполнительному производству №121608/24/98059-ИП от 15.07.2024.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через ФИО5 районный суд в течение месяца.
Судья И.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2025 года.