Дело № 15 июня 2023 года

УИД 78RS0№-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.

при секретаре Бартоше И.Н.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права на предоставление социальной выплаты, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 кызы обратилась в суд с исковым заявлением к Жилищному комитету Санкт-Петербурга, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ней право на получение социальной выплаты и обязать ответчика произвести социальную выплату за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на компенсацию стоимости жилого помещения в рамках реализации целевой программы «Молодежи — доступное жилье» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, в рамках целевой программы «Молодежи – доступное жилье» подала заявление о предоставлении социальной выплаты для оплаты части стоимости жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредита, однако, ДД.ММ.ГГГГ ею было получено решение Жилищного комитета об отказе в предоставлении социальной выплаты, в связи с тем, что квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, приобреталась за счет заемных средств, предоставленных ПАО «Сбербанк России» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства по которому исполнены.

Данный отказ истец считает незаконным, поскольку ответчик не принял во внимание, что указанный кредитный договор с целью уменьшения финансовой нагрузки был рефинансирован, путем заключения кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ № № с ПАО «РОСБАНК», при этом предмет ипотеки остался тем же – указанная квартира, тем самым решение ответчика противоречит законодательству, устанавливающему право участников программы «Молодежи - доступное жилье» на получение субсидий для оплаты части стоимости приобретаемого, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов, жилья и не соответствует положениям Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье», нарушает права истца на жилище и социальные гарантии.

Истец ФИО1 ее представитель ФИО3 в судебное заседание явились, иск поддержали с учетом уточнений, просили удовлетворить требования.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, иск не признала, возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что меры социальной поддержки, в виде погашения части ипотечного кредита, действуют только в отношении лиц, приобретших жилье с помощью заемных денежных средств, при этом на момент обращения истца за получением социальной выплаты кредит, за счет которого она приобретала квартиру, был прекращен исполнением обязательств заемщика, возмещение за счет средств бюджета кредита, полученного не для приобретения жилья, а, для других целей, в том числе, для рефинансирования другого кредита, не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем, решение об отказе истцу в выплате является обоснованным и правомерным, не нарушает ее права и оснований для социальной выплаты не имеется.

Представители третьих лиц АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» ПАО «Сбербанк России», ПАО «Росбанк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что с 1988 года ФИО1 была принята <адрес> Санкт-Петербурга на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО4, ФИО4, ФИО5 договор купли-продажи квартиры общей площадью 95,80 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес> использованием заемных средств, представленных ПАО «Сбербанк России» в соответствии с кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям указанного договора купли-продажи квартира приобреталась покупателем у продавцов за счет собственных средств в размере 2 100 000 рублей и за счет кредитных средств в размере 4 700 000 рублей, предоставляемых покупателю ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи ФИО1 было передано жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес>, оплата цены договора в размере 6 800 000 руб. произведена ФИО1 полностью. ДД.ММ.ГГГГ на указанное недвижимое имущество было зарегистрировано право собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» поступило заявление о предоставлении социальной выплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на оплату части стоимости жилого помещения в рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1ФИО1 и ПАО «РОСБАНК» были заключены: кредитный договор №, в соответствии с которым истцу был предоставлен кредит в сумме 4 284 803, 11 руб. на полное погашение рефинансируемого кредита №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Сбербанк России»; договор об ипотеке с №, по условиям которого ФИО1 передала в залог банку квартиру по указанному выше адресу.

Решением Жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении социальной выплаты в рамках программы в виду отсутствия обязательств по оплате кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Компетенция и полномочия Жилищного комитета определены в Положении о Жилищном комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ данного Положения к полномочиям Жилищного комитета Санкт-Петербурга относится предоставление в установленном порядке субсидии (социальные выплаты) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств федерального бюджета гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Пунктом 1 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и имеющим возможность улучшения жилищных условий с использованием собственных денежных средств, содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий может оказываться в рамках целевых программ Санкт-Петербурга по основаниям, предусмотренным законами Санкт-Петербурга о соответствующих целевых программах Санкт-Петербурга. В рамках целевых программ Санкт-Петербурга гражданам могут быть предоставлены, в частности, субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на строительство или приобретение жилья, субсидии при получении ипотечных кредитов, иные субсидии в рамках целевых программ Санкт-Петербурга.

Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи — доступное жилье» утверждена указанная целевая программа Санкт-Петербурга, финансирование мероприятий которой осуществлялось в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга и внебюджетных средств.

В соответствии с п.4.1.1.2. Программы, ее участникам может быть оказана государственная поддержка, в виде предоставления субсидий или социальных выплат для оплаты части стоимости жилого помещения, приобретаемого у любых физических и юридических лиц, кроме оператора Программы, в том числе с использованием средств ипотечного жилищного кредита, в размере не менее 40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилого помещения, а также дополнительно в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилого помещения на каждого ребенка.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи — доступное жилье» утверждены порядок и условия оказания государственного содействия гражданам в рамках реализации данной целевой программы (далее – Положение).

Согласно п.4-1.7 Положения Жилищный комитет может принять решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в следующих случаях: заявителем представлены не все документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителей, заявитель не имеет права на предоставление социальной выплаты.

В ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение наличие у истца права на получение социальной выплаты из средств бюджета, за которой ФИО1ФИО1 обратилась в установленном порядке, предоставив все требуемые документы. Данный вывод суд основывает на оценке обстоятельств дела и представленных в их подтверждение письменных доказательств, из которых следует, что истец состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, являлась участником программы «Молодежи — доступное жилье», приобрела в собственность квартиру за счет кредитных средств по договору, обеспеченному ипотекой.

Основанием к отказу в удовлетворении просьбы истца ФИО1ФИО1 о предоставлении социальной поддержки в рамках программы «Молодежи — доступное жилье» явилось то, что к моменту обращения за получением выплаты был полностью погашен кредит, полученный для приобретения жилья, при этом, ответчиком не было принято во внимание, что погашение этого кредита истец произвела за счет средств, полученных на основании другого кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «РОСБАНК», по условиям которого прямо предусмотрено, что кредит предоставляется для погашения обязательств по кредиту № от 14.11.20917. Факт использования кредитных средств для исполнения обязательства перед ПАО «Сбербанк России» подтверждается справкой о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов, платежным поручением, а также совпадением суммы остатка задолженности по кредитному договору с ПАО «Сбербанк России» в размере 4 284 803, 11 руб. на дату заключения кредитного договора с ПАО «РОСБАНК» и суммы предоставленного по данному договору кредита в размере 4 284 803, 11 руб.

Суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что истец утратила право на получение социальной выплаты, обращаясь погашением за счет бюджетных средств кредита, предоставленного для рефинансирования, не являющегося договором ипотечного жилищного кредитования и не соответствующего требованиям и условиям Программы. Суд считает юридически значимым, что целью заключения нового кредитного договора, денежные средства по которому направлены исключительно на досрочное погашение основного долга по первоначальному кредитному договору, являлось уменьшение финансовой нагрузки по уплате процентов по кредиту; договор заключен под залог объекта недвижимости - приобретенной по договору долевого участия с использованием кредитных средств, то есть по своей правовой природе договор рефинансирования является ипотечным жилищным кредитом. В действующем законодательстве отсутствуют правила исключении из числа участников Программы лиц, заключивших договоры рефинансирования для погашения ипотечных жилищных кредитов.

При таком положении истец не может быть ограничена в праве на получение социальной выплаты, в связи с чем требование об обязании ответчика произвести выплату подлежит удовлетворению.

Отказ ответчика в предоставлении социальной выплаты истцу противоречит основным целям Программы и ставит их в неравное положение с другими участниками Программы, которые имеют действующий кредитный договор с организацией для финансирования покупки жилого помещения, что недопустимо в соответствии со статьей 6 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение социальной выплаты в рамках программы Санкт-Петербурга «Молодежи доступное жилье», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга предоставить ФИО1 ФИО1 социальную выплату за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на компенсацию стоимости жилого помещения в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи доступное жилье», в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: