Дело № 2-2342/2022

УИД 35RS0010-01-2022-000552-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Герасимовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по за досрочным установлением страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ему было отказано, поскольку его специальный стаж на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 1 месяц 5 дней.

Истец считает, что необоснованно не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на < > металлургическом комбинате < > «< >», так как по мнению Отделения Пенсионного фонда по документально не подтверждается постоянная занятость заявителя на ремонте оборудования в производствах, предусмотренных разделом IV Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 и разделом III Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Записи в трудовой книжке за №, №, содержат сведения о приеме на работу и увольнении. Справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ПАО «< >» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают работу в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, постоянно занятого на выходах ремонтом электрооборудования в сталеплавильных цехах комбината.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата определения права) специальный стаж по Списку № составляет 11 лет 08 месяцев 15 дней, из которых 04 года 01 месяц 05 дней зачтено ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по и 07 лет 07 месяцев 10 дней следует зачесть, что дает право для назначения досрочной пенсии по старости.

На момент обращения в суд за досрочным установлением страховой пенсии по ст.30.1.2. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец достиг возраста 56 лет, имеет специальный стаж работы во вредных условиях труда более 11 лет 08 месяцев 15 дней и страховой стаж более 25 лет.

Просит признать решение ГУ-ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ не действительным и не порождающими правовых последствий. Обязать ГУ –ОПФР по засчитать в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», дающий право на досрочную страховую пенсию следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на < > металлургическом комбинате < >». Обязать ГУ-ОПФР по назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с даты определения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен, ранее направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Решением ГУ – ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев.

На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж ФИО2 определен ответчиком 4 года 1 месяц 5 дней.

Оспариваемым решением отказано во включении в специальный стаж в том числе, следующих периодов работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на < > металлургическом комбинате < >», так как документально не подтверждается постоянная занятость заявителя на ремонте оборудования в производствах, предусмотренных разделом IV Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 и разделом III Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В качестве причины отказа указано отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующего вида работах.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в период после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом III «Металлургическое производство» под шифром № Списка № предусмотрена должность электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, связанных с ремонтом электрооборудования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена справками ПАО < >", уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14,15).

В соответствии с п. п. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы ФИО1 в ПАО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как специальный стаж (л.д. 10-12).

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на основании изложенных норм права, суд полагает включить в специальный стаж истца спорные периоды работы.

Согласно нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, требование о назначении истцу указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату определения права, является законным и обоснованным.

Требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации пенсионный орган освобожден от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на < > металлургическом комбинате < >».

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с даты определения права – ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет принято 23.06.2022 года.

Судья < > В.В. Кожевников