УИД 31RS0018-02-2023-000031-85 производство №2а-2/63/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Красная Яруга Белгородской области 6 марта 2023 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

при ведении протокола секретарем Рыбалко И.В.

в отсутствие административного истца ФИО1, административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области, заинтересованных лиц УФССП России по Белгородской области, финансового управляющего ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам – ФИО2, ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам по Белгородской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит:

-признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившееся в незаконном удержании с расчетного счета должника в ПАО «Сбербанк» денежных средств в размере 12613, 31 руб.;

-в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 возвратить на счет должника в ПАО «Сбербанк» № незаконно удержанные денежные средства в размере 12613,31 руб.;

-обязать ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области выполнить требования финансового управляющего от 13.12.2022 исх №1.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что в ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области находится сводное исполнительное производство №41402/22/31018-СД от 15.11.2022 в отношении ФИО1.

Указывает, что Определением Арбитражного суда по Белгородской области от 14.12.2022 по делу №А08-11329/2022 в отношении него введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим назначен ФИО3

12.12.2022 с его счета в ПАО «Сбербанк» судебным приставом-исполнителем удержано 12613,31 руб.

13.12.2022 финансовым управляющим ФИО3 в адрес ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области и судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 было направлено требование о приостановлении исполнительного производства, снятии наложенных арестов на имущество и счета должника, а также возврате денежных средств в размере 12613,31 руб. Данное требование получено административными ответчиками 29.12.2022 и до настоящего времени судебным приставом – исполнителем в рамках сводного исполнительного производства требования финансового управляющего не выполнены.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом заказным письмом (л.д.82), в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области, в судебное заседание не явились, извещены судебными повестками своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, в представленных возражениях против удовлетворения административных исковых требований возражала, указав на то, что в рамках сводного исполнительного производства №41402/22/31018-СД от 15.11.2022 в отношении ФИО1 ею были приняты все возможные меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительных документов. На момент распределения денежных средств, которые поступили на депозит 13.12.2022 в размере 12613,31 руб., информации о том, что в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов у пристава – исполнителя отсутствовала. 20.12.2022 в ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области поступило уведомление о введении процедуры реструктуризации долгов в отношении ФИО1. В связи с чем, 22.12.2022 были сняты все ограничительные меры и 23.12.2022 вынесено постановление о приостановлении исполнительных производств в отношении ФИО1

Заинтересованные лица УФССП по Белгородской области, финансовый управляющий ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены заказными письмами своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли (л.д.79, 81, 83).

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

Согласно положениям части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. При этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

Статьей 1, пунктом 2 статьи 3 КАС РФ определены основные задачи административного судопроизводства, заключающиеся в защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, предусматривающих обязанность доказывания законности, правомерности и обоснованности оспариваемых действий и решений, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (статья 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения у организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации, изымать указанное имущество, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что 15.11.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам вынесено произведено объединение исполнительных производств в отношении ФИО1 в сводное исполнительное производство №41402/22/31018-СД. Постановление направлено должнику.

В рамках возбужденного исполнительного производства в соответствии со статьями 64,81 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем с целью исполнения требований исполнительного документа направлялись запросы в различные контролирующие органы, в том числе в регистрирующие органы для установления имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, кредитные организации с целью розыска счетов и наложении ареста на денежные средства должника, выносилось постановление об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из материалов сводного исполнительного производства №41402/22/31018-СД следует, что 04.08.2022, 13.12.2022 в отношении должника ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.12.2022 со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк» судебным приставом-исполнителем удержано 12613,31 руб.

13.12.2022 вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству.

Определением Арбитражного суда по Белгородской области от 14.12.2022г. по делу №А08-11329/2022 в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим назначен ФИО3

Согласно положений пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия:

- срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим;

- требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.

20.12.2022 в ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области от финансового управляющего ФИО3 поступило письмо с требованием о приостановлении исполнительного производства, о снятии наложенных арестов на имущество и счета должника, а также возврате денежных средств в размере 12613,31 руб. Данное требование также получено почтовой связью 29.12.2022 (л.д. 17, 46).

22.12.2022 судебным приставом-исполнителем были сняты все ограничительные меры и 23.12.2022 вынесено постановление о приостановлении исполнительных производств в отношении ФИО1

Указанные обстоятельства, подтверждаются материалами сводного исполнительного производства №41402/22/31018-СД (л.д.26-72).

Суд, учитывая, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 принимались меры для исполнения требований исполнительных документов, считает, что в данном случае после получения 20.12.2022 судебным приставом-исполнителем уведомления о вынесении в отношении должника ФИО1 определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации были правомерно вынесены постановления о снятии ограничительных мер и приостановлении исполнительных производств (сводного).

Что касается требований административного истца о возврате денежных средств, в размере 12613,31 руб., суд считает их необоснованными, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамах вышеуказанного исполнительного производства осуществлялись действия, направленные на взыскание задолженности с должника в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» до вынесения вышеуказанного определения арбитражного суда.

Поскольку судом не установлен факт незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 и ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области в отношении ФИО1, то оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные требования нельзя признать обоснованными и в их удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам – ФИО2, ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам по Белгородской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Постоянное судебное присутствие в п. Красная Яруга Ракитянского районного суда, либо через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья Гусаим Е.А.

.