74RS0005-01-2023-001187-64
Дело № 2а-2038/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Залуцкой А.А.,
при секретаре Акишевой Л.В.,
рассматривал в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и просит взыскать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых с бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 10,82 руб. за период с 11.01.2022 г. по 18.01.2022 г. от пенеобразующей недоимки в размере 4 774,73 руб. за 2021 год; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 5 305,22 руб., пени в размере 41,68 руб. за период с 11.01.2022 г. по 18.01.2022 г. от пенеобразующей недоимки в размере 18 387,20 руб. за 2021 год.
В обоснование требований ссылается на то, что ответчик является плательщиком указанных взносов, ему выставлено требование об уплате, однако, ответчиком обязанность по уплате своевременно не исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность, которая до настоящего времени в добровольном порядке не погашена.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.48). Представил письменные пояснения, в которых указал, что ответчиком в адрес инспекции было направлено возражение, в котором ответчиком указано о том, что он осуществляет уход за престарелой матерью, является инвалидом по зрению третьей группы, а также сообщает, что в 2022 году доход не получал. На основании сведений, имеющихся в Инспекции, ФИО1 зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего 04.07.2021 г. Фактически снят с учета в качестве арбитражного управляющего 01.06.2022 г. В соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за периоды, указанные в пунктах 1,3,5-8 части 1 статьи 12 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов. Согласно п. 6 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж засчитывается, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. ФИО1 не представил в Инспекцию документы, подтверждающие указанные обстоятельства. По вопросу освобождения ФИО1 от уплаты страховых взносов по тому основанию, что он являлся арбитражным управляющим, а также имеет инвалидность, действующее законодательство не содержит соответствующих положений.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.49).
Представитель заинтересованного лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом (л.д.50).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года Закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу.
До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.
Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекс.
По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 названной статьи, в частности, установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу положений ст. 69 Налогового кодекса РФ, статьи 22 Федерального закона № 212, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как следует из административного иска, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего 04.07.2021 г., снят с учета в качестве арбитражного управляющего 01.06.2022 г., обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком в установленные сроки не была исполнена.
Инспекцией сформировано и направлено плательщику требование от 19 января 2022 года № 1657 об уплате соответствующих сумм налога и пени со сроком исполнения до 10 марта 2022 года, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа.
01 июня 2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-3876/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 22 сентября 2022 года судебный приказ от 01 июня 2022 года отменен.
В Металлургический районный суд г. Челябинска в порядке административного судопроизводства с административным иском налоговый орган обратился 15 марта 2023 года, то есть в установленный законом 6-месячный срок после отмены судебного приказа.
Также налоговым органом не пропущен срок для обращения к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа.
Поскольку срок исполнения требования № 1657 от 19 января 2022 года истекал 10 марта 2022 года, то за выдачей судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени налоговый орган должен был обратиться в срок до 10 сентября 2022 года включительно.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов, штрафов и пени налоговый орган обратился 01 июня 2022 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
В силу абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Доказательств исполнения обязанности по уплате налога и налоговой санкции (пени), в том числе в установленный срок, административным ответчиком суду не представлено.
Как следует из карточки «Расчеты с бюджетом»:
17.08.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1091,78 руб. за 2021 год;
05.09.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9,21 руб. за 2021 год;
18.09.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9438,01 руб. за 2021 год;
17.08.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2532,98 руб. за 2021 год.
Текущая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год составляет 5305,22 руб.
Как следует из карточки «Расчеты с бюджетом»:
03.08.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 10,52 руб. за 2021 год;
03.08.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 0,68 руб. за 2021 год;
03.08.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 54,61 руб. за 2021 год;
03.08.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 47,89 руб. за 2021 год;
17.08.2022 г. ФИО1 оплачена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4661,03 руб. за 2021 год (л.д.11-14).
На пенеобразующую недоимку в размере 4774,73 руб. налоговым органом начислены пени за период с 11.01.2022 по 18.01.2022 г. в размере 10,82 руб., на пенеобразующую недоимку в размере 18387,20 руб. начислены пени за период с 11.01.2022 по 18.01.2022 г. в размере 41,68 руб. (л.д.25).
Расчет начисления пени выполнен административным истцом с соблюдением требований ст. ст. 75, 425, 430 Налогового кодекса РФ, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан достоверным.
По сведениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области в действующей региональной базе данных ФИО1 не значится лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (л.д.46).
Учитывая изложенное, с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области надлежит взыскать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых с бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 10,82 руб. за период с 11.01.2022 г. по 18.01.2022 г. от пенеобразующей недоимки в размере 4 774,73 руб. за 2021 год; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 5 305,22 руб., пени в размере 41,68 руб. за период с 11.01.2022 г. по 18.01.2022 г. от пенеобразующей недоимки в размере 18 387,20 руб. за 2021 год.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При обращении в суд административным истцом государственная пошлина не была оплачена в связи с тем, что Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области как государственный орган освобождена от ее уплаты (п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). При цене иска в размере 5357,72 руб., сумма государственной пошлины составляет 400 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых с бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 10,82 руб. за период с 11.01.2022 г. по 18.01.2022 г. от пенеобразующей недоимки в размере 4 774,73 руб. за 2021 год; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 5 305,22 руб., пени в размере 41,68 руб. за период с 11.01.2022 г. по 18.01.2022 г. от пенеобразующей недоимки в размере 18 387,20 руб. за 2021 год.
Взыскать с ФИО1 (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.А. Залуцкая
Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2023 года.