Дело № 5-1308/2022

УИД 47RS0005-01-2022-005461-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 04 октября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: ; заграничный паспорт гр. России серии 76 № от Дата, выдан МВД 78025, место жительства: РФ, ; место работы: ООО «ВИКИНГ», водитель-экспедитор; тел.: 8 (№),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

29.07.2022 в 01 часов 50 минут на т/п - МАПП Торфяновка Выборгской таможни по въезду на таможенную территорию ЕАЭС в РФ из Финляндии прибыло т/с тягач марки «DAF» / «ДАФ», регистрационный номер (далее - рег. №) № с полуприцепом марки «KOGEL SW24» / «КОГЕЛЬ СВ24», рег. №GG под управлением гражданина Эстонии (далее - гр.) ФИО2/Malos Valeri (Дата года рождения; место рождения: Таллинн (Эстония), заграничный паспорт гр. Эстонии № № от Дата, выдан: РРА / ППА; место жительства: Эстония, ; место работы: «FJOTRANS OU», водитель; тел.: не предоставлен; адрес электронной почты: не предоставлен).

Гр. ФИО2/Malos V. подал в Выборгскую таможню заявление о перецепке т/с полуприцеп марки «KOGEL SW24» / «КОГЕЛЬ СВ24», рег. №GG для последующего таможенного оформления и следования его в РФ в составе транспортного средства международной перевозки: тягач марки «DAF FT XF 95/430» рег. № № под управлением гр. ФИО1.

29.07.2022 года в 12 часа 00 оформлена грузовая таможенная декларация № по въезду в РФ на товары, перемещаемые в т/с рег. № В859СЕ98/ 713GG.

Гр. ФИО1 при подаче товаросопроводительных документов на груз, перемещаемый в т/с рег. №, сведений о перемещении какого-либо товара в сопровождаемом багаже, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля не подавал.

О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товара, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. ФИО1 заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств проведен таможенный осмотр ручной клади сопровождаемого багажа, перемещаемого в т/с тягач рег. № №, в ходе, которого установлено, что гр. ФИО1 перемещает товар:

Из объяснения гр. ФИО1 следует, что он является водителем т/с рег. № № принадлежащий компании ООО «Викинг» и прибыл на т/п МАПП Торфяновка с целью перецепки транспортного средства: полуприцеп марки «KOGEL SW24» / «КОГЕЛЬ СВ24», рег. №GG для последующего таможенного оформления и следования его в Российскую Федерацию. В ходе перецепки водитель указанного транспортного средства передал гр. ФИО1 распределительный вал (в коробке). С его слов, гр. ФИО1 необходимо отвезти данный товар в гараж транспортной компании ООО «Викинг». При оформлении ТСД переданный ему распределительный вал (в коробке) гр. ФИО1 не задекларировал. Правила для перемещения товаров для личного пользования и при необходимости декларирования распределительного вала (в коробке) гр. ФИО1 не знал. Факт совершения правонарушения и свою вину гр. ФИО1 признает. Средний доход гр. ФИО1 составляет 28 000 рублей РФ. В состав семьи гр. ФИО1 входит жена, двое сыновей и внук (объяснение 29.07.2022).

Из объяснения гр. Malos Valeri / ФИО2 следует, что он прибыл на т/п МАПП Торфяновка на т/с рег. №HLM / 713GG с грузом: стружка кокоса. По просьбе руководства «FJOTRANS OU» (механика) положил в кабину тягача рег. №HLM запасную часть, которую должен был передать водителю транспортного средства прибывшего на перецепку. Гр. ФИО2/Malos V. передал указанную запасную часть гр. ФИО1 (объяснение Дата).

В результате таможенного досмотра т/с рег. № № №/ 713GG, в кабине тягача, на спальном месте водителя обнаружен товар:

(АТД №, досмотр окончен Дата в 16 часа 06 минут).

В отношении товара: общим весом нетто 38,4 кг. / брутто 41,1 кг., ввозимого на таможенную территории Евразийского экономического союза 29.07.2022 гр. ФИО1 на т/с тягач марки «DAF FT XF 95/430» рег. № № должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

Перемещаемый товар гр. ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля и задекларировать по установленной форме, т.к. данный товар не предназначен для личного пользования, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 12 часов 00 минут. Место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А№), в 60 км от города Выборга).

Предметом административного правонарушения является товар: карданный вал с маркировкой на упаковке «OE GEERMANY; 06 0500 105000 Walek rozrzadu DAF SF 85, XF 105 MX265-MX375 10.05-(DOST A-6szt) IC-F8E88», общим весом нетто 38,4 кг. / брутто 41,1 кг.

Дата руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов товары, предметы АП, изъяты, товары помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (адрес: Кондратьевская волость, , 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от ).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копия паспорта гр. ФИО1;

- копия паспорта гр. ФИО2;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- объяснение гр. ФИО1;

- объяснение гр. ФИО2;

- акт таможенного досмотра №/Ф000614;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 29.07.2022г. №.0722/0088;

- протокол изъятия вещей и документов от 29.07.2022 г.

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 09.08.2022 № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 140989,67 руб.

Изъятый товар, после проведения таможенной экспертизы, по акту приема-передачи от 26.08.2022 помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Выборгской таможни по адресу: .

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни таможенная стоимость предмета АП составила140989,67 руб.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

17.08.2022 в адрес Выборгской таможни поступил ответ о том, что гр. ФИО1 работает в ООО «Викинг» с 24.05.2006 в должности водителя-экспедитора. Должностные обязанности прописаны в трудовом договоре. Предмет правонарушения к ООО «Викинг» не принадлежит. В каких целях гр. ФИО1 перемещал через таможенную границу предмет правонарушения ООО «Викинг» не известно. ООО «Викинг» субъекту правонарушения поручение о перемещении товара через таможенную границу не давало.

Таким образом, на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС гр. ФИО1 фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля и задекларировать по установленной форме, т.к. данный товар не предназначен для личного пользования, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 140989,67 руб., курса евро на Дата (1 евро = 61,2171 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 39886,29 рублей (140989,67 – (61,2171 х1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 39886,29 рублей.

Товар: карданный вал с маркировкой на упаковке «OE GEERMANY; 06 0500 105000 Walek rozrzadu DAF SF 85, XF 105 MX265-MX375 10.05-(DOST A-6szt) IC-F8E88», общим весом нетто 38,4 кг. / брутто 41,1 кг., возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – Операционный департамент Банка России, , 701

БИК 024501901 ОКТМО 45328000

Номер счета банка получателя средств №

Номер счета получателя средств 03№

КБК 15№

Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № (5-1308/2022). Нарушитель ФИО1 Для Выборгской таможни.

УИН 15№