Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14 апреля 2025 года

Судья Шалинского городского суда ЧР Бихоева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6

установил:

14.03.2025 года в 09:30 сотрудниками ОП ОИК УВМ МВД России по Чеченской Республики в ходе проведения внеплановой проверки в отношении ИП ФИО1 по соблюдению миграционного законодательства было установлено, что на автомойке «VIP» по адресу: <адрес>, ИП ФИО1, незаконно привлекла к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве автомойщика, который занимался трудовой деятельностью без патента, тем самым, ИП ФИО1, нарушила требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признала полностью, с составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении согласилась, просила назначить наказание в виде предупреждения, ссылаясь на то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, раскаивается в содеянном.

Представитель УВМ МВД России по ЧР в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В силу положений гл.25 КоАП РФ, с согласия ИП ФИО1 суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя УВМ МВД России по ЧР.

Выслушав объяснения ИП ФИО1, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как указано в п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО9 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.10.2024 года Управлением Федеральной налоговой службы по ЧР с присвоением ИНН: №. На автомойке «VIP», расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей ИП ФИО1, в качестве автомойщика ИП ФИО1 привлечен к трудовой деятельности гражданин Узбекистан ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в отсутствие патента, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.03.2025 года, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ МВД по ЧР от 06.03.2025 года; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки индивидуального предпринимателя № 6 от 14.03.2025 года, актом проверки № 2 от 14.03.2025 года, объяснением ФИО1 от 17.03.2025 года, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ МВД по ЧР от 13.03.2025 года, постановлением по делу об административном правонарушении № от 06.03.2025г., протоколом об административном правонарушении № от 06.03.2025г., объяснением ФИО5 от 06.03.2025 года, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ МВД по ЧР от 06.03.2025 года, уведомлением о постановке на учете физического лица в налоговом органе от 08.10.2024 года, выпиской из ЕГРИП.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает установленным вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, который в нарушение приведенных выше требований закона привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, который в обязательном порядке требуется в соответствии с федеральным законом.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание ИП ФИО1 вины в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности на настоящий момент не истек.

С учетом изложенного, имеются основания для назначения ИП ФИО1 административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1, 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В силу ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 вину признала, раскаивается в совершенном, впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а также, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, на предупреждение, что будет отвечать достижению целей административного наказания, предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 ФИО11, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение 10 суток с момента получения.

Судья: (подпись) М.М. Бихоева

Копия верна:

Судья: М.М. Бихоева