УИД 28RS0024-01-2025-000157-31

Дело № 2а-109/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 г. г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,

при секретаре Зайнетдиновой И.Г.,

с участием помощника прокурора Шимановского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Т.В.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шимановский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором в действиях Т.В.А. установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. освободился из ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.В.А. устанавливался административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

Приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. условное осуждение по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приговор обращен к реальному исполнению наказания в виде 1 года лишения свободы. В этой связи Т.В.А. был снят с профилактического учет, административный надзор в отношении него прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. освободился из ФКУ ИК-2 по <адрес> по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена.

В этой связи, административный истец просит установить Т.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик в письменном заявлении просил дополнить временные ограничения словами «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью», ссылаясь на то, что у него есть возможность выехать на вахту, в связи с тем, что в селе нет работы.

В дополнительных письменных пояснениях представитель административного истца указал, что сведения о трудовой деятельности Т.В.А. в МО МВД России «Шимановский» не предоставлялись, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства Т.В.А. об установлении ограничений за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью не имеется.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассматривать дело в их отсутствие.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено применение административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором установлено, что преступление совершено Т.В.А. при опасном рецидиве преступлений.

Т.В.А. был освобожден по отбытию наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.В.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Шимановского района Амурской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора.

Вступившим в законную силу приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. условное осуждение по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приговор обращен к реальному исполнению наказания в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок к отбытию наказания Т.В.А. постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи Т.В.А. был снят с профилактического учета, административный надзор в отношении него прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. освобожден из ФКУ ИК-2 по Амурской области в связи с истечением срока наказания.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский», Т.В.А. проживает с матерью в <адрес> муниципального округа, холост, на иждивении детей не имеет. По месту жительства со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. На беседы профилактического характера реагирует адекватно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Поскольку Т.В.А. имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 статьи 228 УК РФ, срок погашения судимости за которое, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания, Т.В.А. является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения Т.В.А. преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Т.В.А. был освобожден из исправительной колонии строгого режима после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а закончится ДД.ММ.ГГГГ

На момент рассмотрения административного дела судимость Т.В.А. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он был осужден за совершение тяжкого преступления, не снята и не погашена.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский» по месту жительства Т.В.А. характеризуется, как склонный к совершению преступлений и правонарушений.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Учитывая указанные положения, суд полагает целесообразным применение к Т.В.А. административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства Т.В.А. о дополнении ограничений словами «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью», так как материалы дела не содержат доказательств осуществления Т.В.А. трудовой деятельности за пределами населенного пункта, в котором он проживает, в том числе в ночное время.

В этой связи суд также отмечает, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни, о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене установленных административных ограничений полностью или в части.

Руководствуясь статьями 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шимановский» удовлетворить.

Установить в отношении Т.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении Т.В.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Т.В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Разъяснить Т.В.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Савельева

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 17 марта 2025 г.

Председательствующий Ю.В. Савельева