59RS0005-01-2022-004232-18

Судья Толмачева И.И.

Дело № 33-8041/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Бабиновой Н.А.,

при секретаре Рожковой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 18 июля 2023 года гражданское дело № 2-1261/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периода ухода за детьми в общий стаж, назначении пенсии, взыскание судебных расходов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Свердловского районного суда г. Перми от 06 марта 2023 года,

заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснение представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № ** на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.05.2022; включении в общий трудовой стаж истца период отпуска по уходу за детьми с 29.06.1988 по 13.05.1991 для назначения пенсии; возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 06.06.2022; взыскании судебных расходов в сумме 50 300 руб.

В обоснование требований указала, что 12.05.2022 истец обратилась в пенсионный орган с целью назначения пенсии по старости. 08.06.2022 ей было отказано в связи с нарушением правил обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от 05.08.2021 №546н.

С данным решением истец не согласна. Считает, что ей незаконно отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком продолжительность страхового стажа истца исчислена по состоянию на 31.12.2021 года 34 года 5 месяцев 22 дня (за исключением периода отпуска по уходу за детьми с 29.06.1988 по 13.05.1991). Комиссией не включён в специальный трудовой стаж период отпуска по уходу за детьми М2., дата года рождения, М1., дата года рождения, с 29.06.1988 по 13.05.1991. Истец считает, что данный период ее трудовой деятельности исключен незаконно и необоснованно.

По Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по состоянию на 12.05.2022 стаж истца, учитываемый для целей назначения пенсии, указан в размере 37 лет 5 месяцев 2 дней. 12.05.2022 у истца приняли Заявление о доставке пенсии, в котором прописан адрес ее фактического проживания, хотя в назначении пенсии отказано. Фактически пенсию истец не получает.

Истец, представитель истца в судебном заседании требования поддержали, считают, что пенсия должна быть назначена с даты обращения, просят включить период по уходу за детьми в стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 06 марта 2023 исковые требования удовлетворены частично, решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда по Пермскому краю от 08.06.2022 в части отказа во включении периода 151 дня нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в страховой стаж как работа (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с таким решением в части отказа в удовлетворении исковых требований, с апелляционной жалобой обратилась ФИО1, полагает, что пенсионным органом незаконно не включен в специальный трудовой стаж период отпуска по уходу за детьми. С учетом указанного периода страховой стаж истца на момент обращения составляет 37 лет 4 месяца 5 дней, возраст 55 лет, полагает, что имеет право на получение пенсии по старости. Кроме того, по сведениям электронных услуг и сервисов пенсионного органа значится, что истцу назначена страховая пенсия по старости с 06.06.2022 бессрочно, размер 16869,26 руб., стаж по состоянию на 12.05.2022 – 37 лет 5 месяцев 2 дня, однако, фактически пенсию истец не получает. Просит решение в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец 22.05.2022 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На момент подачи заявления истцу исполнилось 55 лет.

Вместе с заявлением были представлены: свидетельство о рождении детей истца серии V-ВГ № ** с датой выдачи 11.07.1988; свидетельство о рождении серии V-ВГ № ** с датой выдачи 22.11.1989.

Пенсионным органом в стаж истца были включены следующие периоды 30.07.1984 - 28.06.1988 работа, 29.06.1988 - 02.09.1989 период ухода за детьми, 03.09.1989 - 13.05.1991 период ухода за детьми, 14.05.1991- 31.12.2001 работа, 01.01.2002 - 31.12.2003 работа, 02.01.2004 - 14.12.2004 работа, 11.01.2005 - 31.12.2021 работа.

Пенсионным органом периоды ухода за детьми, в целях подсчёта страхового стажа для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ были исключены в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Из архивной справки Государственного архива Пермского края от 03.03.23 №1919 судом установлено, что истцу работодателем Машиностроительный завод им.Ф.Э.Дзержинского в 1988 году был оплачен больничный лист в сумме 873,49 руб. за 82 дня, в 1989 году - оплачен больничный лист в сумме 678,61 руб. за 69 дней.

Удовлетворяя заявленные требования в части включения в страховой стаж истца как работа 151 день, суд первой инстанции исходил из того, что в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в пенсионный орган, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Истцу работодателем Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского в 1988 году были оплачены периоды временной нетрудоспособности связи с рождением детей за 82 дня, в 1989 году - оплачен больничный за 69 дней, таким образом, данные дни должны быть включены в страховой стаж.

Вместе с тем, поскольку у ФИО1 на дату обращения в пенсионный фонд – 12.05.2022 страховой стаж, с учетом 151 дня, составил менее 37 лет, выводы суда об отсутствии у истца права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» являются правомерными.

Доводы апелляционной жалобы истца о неправомерности отказа во включении всего периода по уходу за детьми в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 ст. 8 вышеназванного закона учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период службы в армии по призыву и период участия в специальной военной операции. Периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми включению в страховой стаж в данном случае не подлежат. Кроме того, страховой стаж должен составлять 37 лет для истца, который у ФИО1 отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы, что по сведениям электронных сервисов и услуг пенсионного органа, пенсия истцу установлена с 06.06.2022 бессрочно с размере 16869,26 руб., отмены решения не влекут, поскольку, как было указано права на назначение пенсии по ч. 1.2 ст. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не возникло. По объяснениям представителя ответчика на электронном сервисе техническая ошибка.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения суда, в апелляционной жалобе не приводится.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. 199,328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 06 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 июля 2023 года.