Дело № 2а-687/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 13 января 2023 года

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Бурше Р.С.,

при секретаре судебного заседания Еланской А.Р.,

с участием прокурора Артюшина Е.В.,

административного ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 со следующими ограничениями на срок 3 года:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- являться на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Исковое административное заявление мотивировано тем, что ранее ФИО1 16.03.2017 года осужден Люблинским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 07 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 04.04.2017.

Начало срока 21.01.2016.

Конец срока: 20.01.2023.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО1 прибыл для отбывания наказания 19.04.2017 года из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве. На производственной зоне исправительного учреждения трудоустроен не был. К работам без оплаты труда в соответствие со ст. 106 УИК РФ относится безответственно, порученные задания администрации выполняет неохотно, требует постоянного контроля. В общественной жизни отряда не участвует. К режиму отбывания наказания и установленным правилам поведения относится удовлетворительно. Осужденный установленный порядок отбывания наказания нарушает. Свое поведение не осуждает.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. С 31.10.2022 года признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Поощрений в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области не имеет. На применяемые меры дисциплинарного воздействия реагирует слабо.

Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует не всегда должным образом, на занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. Дорожит мнением коллектива о себе. Скрытен, хитер. В общении с другими осужденными вежлив не конфликтен.

В коллективе осужденных пользуется определенным уважением.

С представителями администрации не всегда вежлив и тактичен.

Связь с родственниками поддерживает путем переписки, и использования свиданий.

С 26.05.2021 состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, ходатайств об отложении не заявлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, однако просил уменьшить срок административного надзора, не устанавливать в отношении него часть ограничений. Пояснил, что по освобождении планирует уехать по месту регистрации в Луганскую область, где проживают его родители и брат, также планирует трудоустроиться на шахту. Хронические заболевания отрицает.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законные и обоснованные. Просил заявление удовлетворить частично. Указал, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 имеются, поскольку он в период нахождения в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Изучив административный иск, представленные материалы, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Люблинского районного суда г. Москвы по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 07 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО1 по приговору Люблинского районного суда г. Твери от 31.03.2016, отнесено к категории особо тяжкого.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Как установлено, постановлением администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области от 31.10.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление не обжаловано, не отменено.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл 19.04.2017. В период отбывания наказания, согласно справкам о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет 53 взыскания (в период с 25.01.2016 по 15.12.2022), поощрений не имеет.

Исходя из изложенного, установлено, что осужденный ФИО1 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу, что ФИО1 после отбытия наказания нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 02 года. При этом суд считает возможным заявление удовлетворить частично в части явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц. Также установить ограничения с учетом времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей.

При рассмотрении дела суд учитывает, что ФИО1 имеет регистрацию, место жительства, намерение трудоустроиться.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении него следующие ограничения на срок 2 года:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.С. Бурше