Гражданское дело №2-592/2025
УИД 09RS0008-01-2025-000627-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года а. Хабез
Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Туаршева А.Р.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу земельных отношений Администрации Хабезского муниципального района о признании права на земельную долю (пая) и обязании выделения доли (пая) из фонда перераспределения земель, расположенных на территории бывшего <адрес> Карачаево-Черкесской Республики,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Отделу земельных отношений администрации Хабезского муниципального района КЧР о признании права на земельную долю (пая) и обязании выделения земельной доли (пая) из фонда перераспределения земель, расположенных на территории бывшего СКП <адрес> Карачаево-Черкесской Республики, указав, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Хабезский», уволен в связи с призывом в ряды Срветской Армии, после прохождения срочной службы и демобилизации продолжил трудовую деятельность в Совхозе «Хабезский». На основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решения собрания рабочих отделения № совхоза «Хабезский» от ДД.ММ.ГГГГ на базе аула Жако был образован новый совхоз «Жако». ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в порядке перевода старшим чабаном во вновь образованный Совхоз «Жако» и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В дальнейшем земли совхоза на основании составленных комиссией, уполномоченных от пайщиков, были распределены между его работниками в виде земельных паев. Как бывший работник совхоза и имеющий право на земельный пай, ФИО2 был включен в первичный список пайщиков. Однако, впоследствии, при распределении земель и составлении окончательного списка пайщиков, он не был включен в список пайщиков, в связи с чем, остался без земельного пая. Согласно списку лиц, имеющих право на земельную долю в СКП «Жако» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работал чабаном до ДД.ММ.ГГГГ В списке лиц, имеющих право на получение земельной доли при реорганизации совхоза «Хабезский» в сельскохозяйственное коллективное предприятие «Жако» ДД.ММ.ГГГГ который хранится в архиве администрации <адрес>, ФИО2 отсутствует. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец имеет право на долю земельного участка (пая) на территории бывшего СКП «Жако» <адрес> КЧР.
На основании изложенного, ФИО2. просила суд: признать за ним право на земельную долю (пай) на территории бывшего СКП «Жако» <адрес> КЧР; обязать администрацию Хабезского муниципального района КЧР выделить ей из фонда перераспределения земель, расположенных на территории бывшего СКП «Жако» <адрес> КЧР, земельную долю (пай), по утвержденной новой норме земельной доли на одного пайщика в следующих размерах: пашня – 0,75 га, сенокос – 1,6 га, пастбище – 2,5 га.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Полагал, что у него возникло право получение земельной доли (пая), просил суд, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Отдела земельных отношений Администрации Хабезского муниципального района в судебное заседания не явился, представив суду письменный отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что внутрихозяйственной комиссией реорганизованного совхоза <адрес> утверждены списки граждан, имеющих право на получение земельной доли. Трудовой коллектив колхоза реализовал свое право на утверждение списков. ФИО2 работал в совхозе «Хабезский» в период с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ был принят в порядке перевода старшим чабаном во вновь образованный совхоз «Жако» и был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. На момент утверждения списка собственников земельных долей, который был утвержден <адрес>ной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не работал в совхозе. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Срок исковой давности в данном случае исчисляется с момента утверждения постановления <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ списков граждан, имеющих права на получение земельной доли в СКП «Жако». Поскольку факты реорганизации совхоза были общеизвестны и информация общедоступна, истец мог узнать о нарушении своего права. Со дня утверждения основных списков пайщиков СКП «Жако» прошло 32 года. Срок исковой давности исчисляется со следующего дня после вынесения постановления об утверждении Списка пайщиков и размера земельной доли пайщиков. Истец ФИО2 не представил доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска срока исковой давности. В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При указанных обстоятельствах считают доводы истца несостоятельными, а требования незаконными и не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском исковой давности. На основании изложенного, просят суд отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике и администрации Жаковского сельского поселения, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
С учетом мнения явившегося участника процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также в целях рассмотрения гражданского дела в разумные сроки, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. В соответствии с пунктом 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Согласно п. 6 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно пункту 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том, числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
Согласно пунктам 1,3,9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы до 1 января 1993 года были обязаны провести реорганизацию. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются внутрихозяйственные комиссии. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом № 323 и утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому, с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне районной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица занятые в социальной сфере на селе.
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае из возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.
В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из ЕГРЮ, СКП «Жако» ликвидировано как юридическое лицо на основании определения арбитражного суда ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решения собрания рабочих отделения № совхоза «Хабезский» от ДД.ММ.ГГГГ на базе аула Жако образован новый совхоз «Жако», что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжки, ФИО2 принят на работу в совхоз «Хабезский» ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу.
ФИО2 в порядке перевода во вновь образованный совхоз «Жако» с ДД.ММ.ГГГГ принят чабаном, что подтверждается архивной справкой администрации Хабезского муниципального района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ за № и справкой о заработной плате за 1992, 1993 годы от ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Из протокола общего собрания пайщиков СКП «Жако» аула Жако за № 4 от 25.12.1996 г. при рассмотрении земельного вопроса в связи с Указом Президента РФ от 07.03.1996 № 337 и вышедшего на этом основании постановления администрации Хабезского района № 238 от 13.08.1996 г. о пересмотре нормы бесплатной передачи земель выбывшим пайщикам хозяйства с целью создания крестьянского/фермерского хозяйства, было установлено, что в связи с тем, что при составлении списков были допущены нарушения законодательства, особенно в отношении пенсионеров, некоторых претендентов объявившихся позже, утверждена новая норма земельной доли на одного пайщика в следующих размерах: Пашня-0,75га, Сенокосы-1,6 га, Пастбища-2,5 га.
Согласно списку лиц, имеющих право на земельную долю в СКП «Жако» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял в списке.
Согласно списка лиц, имеющих право на получение земельной доли при реорганизации совхоза «Хабезский» в сельско-хозяйственное коллективное предприятие «Жако» ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного общим собранием пайщиков сельско-хозяйственного коллективного предприятие «Жако»» от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением заместителя Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не входит в число лиц, имеющих право на получение земельной доли.
В соответствии с ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу ч.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Ответчиком по делу Отделом земельных отношений Администрации Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в своем отзыве заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд считает, что доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности при обращении в суд с исковым заявлением заслуживают внимания, поскольку по мнению суда в данном случае срок исковой давности следует исчислять с момента, когда истцу стало известно, что они имеют право на получение земельной доли, и когда им стало известно, что они не включены в списки лиц, имеющих право на земельную долю при реорганизации СКП «Жако».
Список лиц, имеющих право на земельный пай (доли) при реорганизации совхоза «Жако» в СКП «Жако» на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержден <адрес>ной государственной администрации ДД.ММ.ГГГГ, то есть с этого момента истец знал и должен был знать, что он не включен в список лиц, имеющих право на земельную долю, кроме того в исковом заявлении сам истец указывает, что знал о реорганизации сельхозпредприятия, и у него была возможность обратиться в суд с защитой своего права собственности на земельную долю в течение трех лет с момента утверждения списка пайщиков, однако в суд истец не обращался.
В соответствии с разъяснениями Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» п.15 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, без исследования иных обстоятельств дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделу земельных отношений Администрации Хабезского муниципального района о признании права на земельную долю (пая) и обязании выделения доли (пая) из фонда перераспределения земель, расположенных на территории бывшего <адрес> Карачаево-Черкесской Республики – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.Р. Туаршев
Мотивированное решение изготовлено
в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ