Дело № 2-269/2023
УИД 74RS0003-01-2022-006082-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Челябинск 28 февраля 2023 года
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Михайлусовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Челябинска, Администрации Тракторозаводского района города Челябинска о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском, с учетом изменений, к Администрации города Челябинска, Администрации Тракторозаводского района города Челябинска о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 71,2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 01.08.1985. ФИО5 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи от 25.08.2009. Дом фактически является двухблочным, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов. Помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельных выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Между собственниками дома сложился определенный порядок пользования жилым домом, согласно которому каждый проживает в своей квартире, на своем земельном участке. В соответствии с техническим паспортом от 29.12.2021 общая площадь жилого дома составляет 71,2 кв.м, жилая площадь дома составляет 46,2 кв.м при этом литер А1 общей площадью 14,4 кв.м, литер а общей площадью 2,1 кв.м, литер а2 общей площадью 8,5 кв.м, возведены без разрешительных документов. Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы, техническому заключению, конструктивная целостность жилого дома обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Истцы ФИО1, ФИО2, их представители в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку Администрация города Челябинска не наделена полномочиями по разделу жилого дома на блоки, признанию права собственности, просил отказать в удовлетворении требований.
Представитель ответчика Администрации Тракторозаводского района города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч.2 ст. 244 ГК РФ).
Частью 1 ст.247 ГК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ч.2 ст. 247 ГК РФ).
В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч.1); участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ч.2); при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч.3).
Согласно статьям 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) часть жилого дома – это вид жилого помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 71,2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 01.08.1985.
ФИО2 является собственником ? доли в праве собственности на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи от 25.08.2009, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на 29.12.2021 общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 71,2 кв.м, жилая площадь дома – 46,2 кв.м, при этом указано, что литера А1 общей площадью 14,4 кв.м, литера а общей площадью 2,1 кв.м, литера а2 общей площадью 8,5 кв.м, возведены без разрешительных документов.
В соответствии с частей 1 и 4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Форма уведомления утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр, согласно которой заявитель подтверждает, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Таким образом, уведомительный порядок в случае реконструкции части жилого дома действующим законодательством не предусмотрен.Для изменения статуса с многоквартирного дома на блокированный дом, как следует из письма Росреестра от 03.04.2017 № 14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» и письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки» каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Кроме того, количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков.
Следовательно, обязательным условием для изменения статуса с жилого дома, состоящего из частей (помещений), на жилой дом блокированной застройки, является наличие у каждого блока своего земельного участка.
Кадастровым инженером ФИО6 24.03.2022 года по заданию ФИО1 подготовлено заключение, из которого следует, что жилой дом по адресу: <адрес> фактически разделен участниками общей собственности по добровольному соглашению на два жилых блока. В доме оборудованы отдельные входы в блоки, имеется внутренняя разделительная стена без проемов.
Блок жилого дома, принадлежащий ФИО1, полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО1
Блок жилого дома, принадлежащий ФИО2, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО2
Согласно представленным документам в доме произведена самовольная реконструкция, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Разрешение на реконструкцию в установленном порядке истцом не получено. Требование о приведении реконструируемого жилого помещения в прежнее состояние истцу предъявлено не было.
На основании ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: <адрес> фактически разделен на два блока.
Техническое заключение <данные изъяты>» от 23.03.2022 №, экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 22.06.2022 № подтверждает, что жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям СанПин 2.1.3684-21, жилой дом является домом блокированной застройки.
У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, поскольку выполнившие их организации вправе проводить обследование технического, санитарно-эпидемиологического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания свидетельствами о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; заключения не оспаривались в ходе судебного заседания, а потому суд находит их полностью отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Владельцы смежных земельных участков и домовладений замечаний к размещению реконструированного дома не высказали.
Испрашиваемые истцами строения согласованы с соответствующими службами города, не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью. На день рассмотрения спора постройки представляют собой законченные строительством объекты, используются для личных нужд семей истцов. Доказательств обратного участниками процесса суду не представлено.
Установив, что спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, каждый из двух блоков которого может использоваться самостоятельно (автономно), фактически дом разделен на две части, расположенные на самостоятельных земельных участках, суд полагает подлежащим удовлетворению требования ФИО1, ФИО2 о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков жилого дома; признании за ФИО2 права собственности на блок жилого дома № 1 (литера А помещение 3 площадью 10,9 кв.м; помещение 4 площадью 12,0 кв.м; литера А1 помещение 2 площадью 14,4 кв.м; литера а площадью 2,1 кв.м) общей площадью 39,4 кв.м (с учетом реконструкции и перепланировки); признании за ФИО1 права собственности на блок жилого дома № 2 (литера А помещение 5 площадью 13,7 кв.м; помещение 6 площадью 9,6 кв.м; литера а2 помещение 7 площадью 8,5 кв.м) общей площадью 31,8 кв.м, в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, сохранении жилого дома, расположенного по указанному адресу в реконструированном состоянии.
Кроме того, в интересах законности с учетом положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает необходимым прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также внести в ЕГРН сведения о блоке № 1 площадью 39,4 кв.м, блоке № 2 площадью 31,8 кв.м жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить полностью.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков жилого дома.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (СНИЛС №) на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (СНИЛС №) на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО2 (СНИЛС №) на блок жилого дома №1 (литера А помещение 3 площадью 10,9 кв.м; помещение 4 площадью 12,0 кв.м; литера А1 помещение 2 площадью 14,4 кв.м; литера а площадью 2,1 кв.м) общей площадью 39,4 кв.м (с учетом реконструкции и перепланировки) в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО1 (СНИЛС № на блок жилого дома №2 (литера А помещение 5 площадью 13,7 кв.м; помещение 6 площадью 9,6 кв.м; литера а2 помещение 7 площадью 8,5 кв.м) общей площадью 31,8 кв.м, в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о блоке № 1 площадью 39,4 кв.м, блоке № 2 площадью 31,8 кв.м жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.Н. Насырова
Мотивированное решение составлено 07.03.2023.