РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.
с участием старшего помощника прокурора ФИО5,
при секретаре судебного заседания ФИО6
представителя истца Управления семьи, опеки и попечительства администрации г.о. Сызрань ФИО7, представителя третьего лица ГКУ СО «ЦП ДОПР «Искра» (коррекционный)» ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Управления семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Сызрань в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 об ограничении в родительских правах и взыскании алиментов,
установил:
Управление семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Сызрань обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 с иском к ФИО2 об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери.
В обосновании заявленных требований указало, что ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО1, <дата> года рождения. Решением Сызранского городского суда от <дата> были полностью удовлетворены исковые требования прокурора г. Сызрани. ФИО2 была обязана обеспечить получение несовершеннолетеней дочерью ФИО1, <дата> года рождения, общего образования. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения требований исполнительного документа на постоянной основе осуществляются выходы по адресу должника с целью уведомления о возбуждении исполнительного производства и применения мер принудительного характера. Однако должник намеренно не открывает дверь в квартиру и на контакт не идет. ФИО1 проживает на территории, закрепленной Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> за ГБОУ СОШ № ***, однако к обучению в данном образовательном учреждение девочка до настоящего времени не приступила. В 2022-2023 учебном году администрация ГБОУ СОШ № *** на постоянной основе осуществляла выходы по месту проживания несовершеннолетней, но получить какую-либо информацию от законного представителя несовершеннолетней ФИО1 не представилось возможным, так как женщина на контакт не идет, телефонные звонки игнорирует, дверь в квартиру не открывает. Таким образом, несовершеннолетняя ФИО1 продолжительное время не получает образование, т.е. ФИО2 не исполняет обязанность по обеспечению получения дочерью образования, что нарушает гарантированное федеральным законодательством право несовершеннолетнего ребенка на получение обязательного уровня образования. Кроме того, длительное время никто из специалистов служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних г.о. Сызрань не видел несовершеннолетнюю ФИО1, в каких условиях она проживает, в каком состоянии находится, сделать вывод об отсутствии угрозы ее жизни, физическому и психическому здоровью, установить не представляется возможным.
В судебном заседании представитель истца Управления семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Сызрань – ФИО7, действующая на основании доверенности от <дата>, иск поддержала, дополнила, что в суд обратились в интересах ребенка, ребенок образования не получал, матери даны были рекомендации, но она ничего не предпринимала. В настоящее время ФИО1 находится в ГКУ СО «ЦП ДОПР «Искра», девочке 17 лет, она закончила только 7 классов, в настоящее время зачислена в 8 класс, у нее не плохие показатели. Ответчик ФИО2 приходила в органы опеки говорила, что у нее украли ребенка. Ей было дано разъяснение, что такое ограничение в родительских правах, какой пакет документов нужно подготовить, чтобы забрать ребенка в семью.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание явилась, однако опросить её по существу заявленных требований не представилось возможным, в связи с тем, что она самовольно покинула зал судебного заседания.
Представитель третьего лица ГКУ СО «ЦП ДОПР «Искра» ФИО8, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что с <дата> по настоящее время ФИО1 находится в государственном учреждении, характеризуется педагогами с положительной стороны. У девочки появилось желание учиться. Ранее она была замкнутая, сейчас у нее появляются друзья, налаживается обстановка. ФИО2 навещала дочь, передавала девочке подарки, одежду, однако приходила с какой-то группой людей из организации СССР, которые громко кричат, выдвигают какие-то требования, лозунги. Девочка к маме тянется, у них сильная связь. Девочка вредными привычками не обладает, поступила в одежде по сезону и возрасту. ФИО1 была запущена в плане образования, мама позволяла девочке не учится, не контролировала её.
Несовершеннолетняя ФИО1, в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, просила вернуть ее матери, пояснила, что в школе ей учится не нравилось, не нравилась обстановка, ребята, учителя. В другую школу переводится не видела смыла, так как думала, что там будет такое же отношение. Она много пропускала в школе занятий из-за болезни, периодически брала справки. Когда находилась на больничном листе самостоятельно дома программу не изучала, учиться категорически не хотела. Мама нанимала репетиторов по английскому и по математике, но это мало помогало. В настоящее время понимает почему попала в детский дом, однако это было ее желание, а мама ее поддержала. Такого никогда не было, чтобы мама не пускала её в школу, она сама не хотела туда ходить.
Суд, заслушав пояснения представителя истца ФИО7, представителя третьего лица ФИО8, несовершеннолетнюю ФИО1, свидетелей ФИО9, ФИО10, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск об ограничении в родительских правах ФИО2, взыскать с ФИО2 алименты на ее содержание, полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: обеспечить получение детьми общего образования; соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями).
Согласно ч. 5 ст. 66 Федерального закона № 273-ФЗ начальное общее образование является обязательным уровнем образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
В силу ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав).
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетней ФИО1, <дата> года рождения (л.д.6).
Решением Сызранского городского суда от <дата> ФИО3 признан безвестно отсутствующим.
Также установлено, что решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 обязана к исполнению родительской обязанности в части обеспечения получения основного общего образования несовершеннолетней дочерью ФИО1, <дата> года рождения (л.д.8-10).
По представленным сведениям ГБУЗ СОШ № *** г.о. Сызрань Самарской области от <дата> несовершеннолетняя ФИО1, <дата> года рождения, до настоящего времени к обучению не приступила. В 2020-2021 учебном году ФИО1 получала общее образование в форме семейного образования и была зачислена в списочный состав экстернов 8 «А» класса МАОУ «Лицей № *** им. ФИО4 Б.К. Чернышева <адрес>» для прохождения промежуточной аттестации. По информации МАОУ «Лицей № *** им. ФИО4 Б.К. Чернышева» <адрес> несовершеннолетняя ФИО1 была отчислена из данного образовательного учреждения ввиду не прохождения промежуточной аттестации по учебным предметам за 8 класс, приказ № *** от <дата>.
Согласно ответа судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани, на исполнении в ОСП № *** находится исполнительное производство № ***-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № *** от <дата>, об обязании ФИО2 к исполнению родительских обязанностей в части обеспечения получения основного общего образования несовершеннолетней дочерью ФИО1, <дата> года рождения. Судебным приставом исполнителем в рамках исполнения требований исполнительного документа на постоянной основе осуществляются выходы по адресу ответчика с целью уведомления о возбуждении исполнительного производства и применения мер принудительного характера. Однако должник намеренно не открывает дверь в квартиру и на контакт не идет. ФИО1, <дата> года рождения, общеобразовательное учреждение не посещает, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Также на исполнении в отношении ФИО2 имеется исполнительное производство о взыскании задолженности по коммунальным платежам в пользу ЕРКЦ (л.д.48).
Несовершеннолетняя ФИО1, <дата> года рождения, проживает по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от <дата> закреплена за образовательным учреждением ГБОУ СОШ № *** г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области, учебные занятия в образовательном учреждении не посещает (л.д.47).
По информации МУ МВД России «Сызранское» № *** от <дата> ФИО2 на учете в ГПДН ОП «Юго-Западный» МУ МВД России «Сызранское» как родитель, отрицательно влияющий на свою несовершеннолетнюю дочь, не состоит. На контакт с сотрудниками не выходит, дверь не открывает (л.д.26).
ФИО2 на учете в наркологическом диспансере не состоит, у врача-психиатра-нарколога в ГБУЗ СО «СНД» не наблюдается, что подтверждается ответами от <дата> и от <дата> (л.д.28,30).
Сведения составляющие пенсионные права ФИО2 за период с <дата> по <дата> отсутствуют (л.д.43).
По информации Сызранской центральной городской больницы № *** от <дата> ФИО1 за медицинской помощью не обращалась, последнее посещение - <дата>, осмотрена участковым врачом-педиатром, выдана справка о состоянии здоровья (л.д.51).
Согласно акта от <дата> о невозможности обследования жилого помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес>, был осуществлен выезд по указанному адресу, однако в жилое помещение попасть не удалось, дверь никто не открыл, на оставленную записку никто не отреагировал. Обследовать жилищно-бытовые условия не представилось возможным.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что ФИО1 является их бывшей ученицей, по месту регистрации она должна посещать ГБОУ СОШ № *** г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области, но поскольку в 2020 году они выбрали форму получения образования – семейное образование, были зачислены в МАОУ «Лицей № *** им. ФИО4 Б.К.Чернышева» <адрес>, из школы № *** они были отчислены. Однако приказом директора № *** от <дата> несовершеннолетняя ФИО1 была отчислена из МАОУ «Лицей № *** им. ФИО4 Б.К.Чернышева» <адрес> ввиду не прохождения промежуточной аттестации по учебным предметам за 8 класс. По закону они должны были перейти в любую другую школу, и ФИО1 бы начала обучение с того места, где остановилась. Поскольку данная семья проживает на территории, закреплённой за ГБОУ СОШ № *** г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области, они выходили в семью с целью узнать, где обучается ребенок, однако встретиться с матерью невозможно, дверь никто не открывает, на приглашения не реагируют. Возможно, девочка где-то обучается, но у школы не имеется такой информации. Представители школы выходили к ним практически каждый месяц. Перед тем, как ФИО1 ушла на семейную форму обучения, она стала много пропускать занятий, в ходе разговора с матерью положительно результата не последовало. Визуально девочка опрятно одетая, психологических отклонений нет.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что ФИО1 училась в ГБОУ СОШ № *** г. Сызрани. Она как педагог-организатор вела профилактическую работу с семьями, состоящими на учете. ФИО1 училась в ГБОУ СОШ № *** до 7 класса. 1 сентября каждого года администрацией школы ведется контроль за учениками, кто пришел и начал обучение. ФИО1 начала обучение, но буквально через несколько дней она перестала ходить в школу. Мать объясняла это тем, что ребенок болеет. В октябре 2020 года был направлен запрос в поликлинику, и выяснилось, что ФИО1 у врача не была, за медицинской помощью они не обращались. Семью поставили на внутренний учет, но буквально через неделю мать пришла и написала заявление на переход на домашнее семейное обучение, и они прикрепились к Красноярской школе. Администрация школы связались с руководством Красноярской школы и курировали обучение ФИО1, поскольку данная семья была на контроле. ФИО1 вошла в списочный состав детей, обучающихся на семейном обучении лицея <адрес>, однако по итогу года она была исключена из данного списка, поскольку не прошла промежуточную аттестацию. Их школа стала осуществлять попытки для выхода на контакт с законным представителем ФИО1 и решения данной проблемы, однако мать никак не отреагировала.
Согласно заключения Управления семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Сызрань № *** от <дата> ФИО2 не исполняет родительские обязанности в части получения общего образования дочери ФИО1, <дата> года рождения, тем самым нарушая права ребенка на получение образования.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ответчик уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей по отношению к несовершеннолетней дочери в части получения ею основного общего образования, не создает условия для нормального роста и развития несовершеннолетней ФИО1, суд полагает необходимым ограничить ФИО2 в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, <дата> г.р., разъяснив матери - ФИО2, что в случае если она не изменит своего поведения, к ней может быть предъявлен иск о лишении её родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 СК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 СК РФ при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
В силу п. 2 ст. 74 СК РФ ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, <дата> года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка ежемесячно и до достижения ребенком 18 лет, начиная с <дата>.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 необходимо взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 450 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Управления семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Сызрань в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.
Ограничить ФИО2, <дата> года рождения, в родительских правах в отношении дочери ФИО1, <дата> года рождения.
Передать несовершеннолетнюю ФИО1 - Управлению семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Сызрань Самарской области для дальнейшего устройства.
Предупредить ФИО2 о необходимости изменения своего отношения к воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери.
Взыскивать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженки г. Сызрань <адрес>, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес> (<адрес>), алименты в размере 1/4 части со всех видов заработка и доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, <дата> года рождения, начиная с <дата> до достижения совершеннолетия, в пользу Управления семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Сызрань.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 450 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Мосина С.В.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: Мосина С.В.