Дело № 2-3650/2022 УИД 91RS0003-01-2022-004355-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре - Мурадове Н.А.,
с участием представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением к ГУ - ОПФ РФ по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в адрес ответчика с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия у заявителя специального стажа и страхового стажа.
С отказным решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным, нарушающим её право на социальное (пенсионное) обеспечение и её законные интересы на получение пенсионного обеспечения в установленные сроки и в надлежащем размере.
На основании вышеизложенного истец просит признать решение ГУ - Управления ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - донорские дни; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - дни простоя и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 согласно п. 19 ч. 1 ст.ЗО Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании поддержала
1
письменные возражения, просила в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
По подсчетам Управления специальный стаж истца составляет 23 года 10 месяцев 26 дней.
Решением ГУ-У правление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решений об отказе от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ), истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
По подсчетам ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца составляет 23 года 11 месяцев 27 дней.
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решений об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №
2
по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
По подсчетам ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца составляет 24 года 11 месяцев 27 дней
Как следует из вышеуказанного решения в страховой стаж истца не были включены периоды работы:
отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
отпуск без сохранения заработной платы: с 01,09.2008 по
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
донорские дни: с 04,01.2005 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
дни простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14,09.2020 по ДД.ММ.ГГГГ.
Определяя правомерность принятого ответчиком решения в рамках заявленных требований, суд исходит из следующего.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона №400-ФЗ.
В соответствии сп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил
з
подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане ФИО3 и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного
4
страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-0 установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что истец в период с 01.11.1994г. работала в ГБУЗ РК «Республиканский специализированный доме ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка» в должности воспитателя, полный рабочий день.
Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день, связанного с этим медицинского осмотра, работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ, администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни. Работникам, являющимися донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка.
В соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом.
5
Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предоставляет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Кроме того, Пенсионным Фондом РФ ДД.ММ.ГГГГ было издано письмо «О порядке зачета в специальный стаж «донорских» дней, согласно которого работникам, являющимся донорами (ст.114 КЗоТ РФ) день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № и №), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в Табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Таким образом, с учетом правовой позиции, изложенной также в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства, оспариваемые периоды донорских дней подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.
Истец просит также включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности
ФИО2 в спорный период осуществляла свою трудовую деятельность на территории Республики Крым, когда на ее территории действовало законодательство ФИО3.
В соответствии с п. "е" ст. 55 Закона ФИО3 "О пенсионном обеспечении" от ДД.ММ.ГГГГ N 1788-ХП, действовавшем в период трудовой деятельности истца, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом ФИО3.
Согласно подпункта 8 статьи 11 Закона ФИО3 «Об общеобразовательном государственном пенсионном страховании» №-ІV от ДД.ММ.ГГГГ общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат: лица, которые в соответствии с законами получают пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
В соответствии со статьей 3 Закона ФИО3 «О государственной помощи семьям с детьми» от ДД.ММ.ГГГГ №-XII (в редакции актуальной до 2014г.) назначаются такие виды государственной помощи семьям с детьми: 1) помощь в связи с беременностью; 2) помощь при рождении ребенка; 3) помощь
6
по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Положением о дошкольном воспитательном заведении ФИО3, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 688, предусматривалось, что дошкольное учебное заведение является учреждением образования и общественного воспитания детей от двух месяцев до семи лет, которое осуществляет задачи по удовлетворению потребностей в уходе, оздоровлении, воспитании и обучении детей дошкольного возраста.
Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГІЧ 909.
В соответствии с данным Перечнем, пенсия по выслуге лет при наличии стажа работы не менее 25 лет назначается воспитателям дошкольных учебных (воспитательных) заведений всех типов..
В соответствии со ст. 181 КЗоТ ФИО3 отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 указанного Кодекса) зачисляются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
Согласно ч. 3 ст. 179 КЗоТ ФИО3 по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды пособия в соответствии с законодательством.
Включение в специальный стаж, который дает право на пенсию за выслугу лет и на льготных условиях время ухода работающего лица за ребенком до достижения им 3-летнего и 6-летнего возраста (в случае оформления соответствующего отпуска) подтверждается письмом Пенсионного фонда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10842/02-10 "О включении в стаж работы периода ухода за ребенком".
Согласно части 16 Заключительных положений Закона ФИО3 "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" положения Закона ФИО3 "О пенсионном обеспечении" применяются в части определения права на пенсию по старости на льготных условиях и по выслуге лет.
В соответствии с пунктом 5 Порядка выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 78 (в редакции 2009 года), в стаж педагогической работы засчитывается время граждан ФИО3 на военной службе, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 Кодекса законов о труде ФИО3).
Из системного анализа норм материального права следует, что истец в период нахождения отпуска по уходу за ребенком до 3-летнего возраста находилась в трудовых отношениях на должности, которая относится к педагогической деятельности, ей был предоставлен соответствующий отпуск работодателем и истец имела право на получение государственной помощи, в 1 связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
7
Верховным Судом РФ в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" дано разъяснение о том, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Поскольку ФИО2 в спорные периоды осуществляла свою трудовую деятельность на территории Республики Крым, когда на ее территории действовало законодательство ФИО3, согласно которому периоды ухода за детьми до достижения ими возраста трех лет включались в педагогический стаж, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком: с 23.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ; с 31.03.2000г. по 19.07.2000г., подлежит включению в специальный страховой стаж истца.
Кроме того, спорные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ - вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и при оценке пенсионных прав истца суд также руководствовался нормами пенсионного законодательства, действовавшего в указанные периоды, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов простоя суд исходит из следующего.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в льготный стаж засчитываются периоды работы в течение полного рабочего дня, периоды отпусков и временной
нетрудоспособности. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Периоды простоя исключаются из подсчета специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в указанный период работник не выполняет трудовые функции по осуществлению педагогической деятельности, именно в связи с характером
8
которой установлено специальное льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в данной части.
По подсчетам суда специальный стаж истца составляет 26 лет 2 месяца 6
дней.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о нарушении права истца на получение пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Без отмены состоявшегося решения Управления реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно служебной записки представленной ответчик право на получение пенсии у истца возникло с 17.03.2021г.
Следовательно, суд обязывает ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2. в специальный страховой стаж, дающий право на назначения досрочно страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - донорские дни, с 23.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ; с 31.03.2000г. по 19.07.2000г. -периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.03.2021г.
На основании изложенного, исковое заявление ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать незаконным решение Государственного учреждения
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от 23.09.2021г. (во изменение решений об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии
9
по старости в соответствии с п19 ч.І ст.ЗО ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - донорские дни
- с 23.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ; с 31.03.2000г. по 19.07.2000г. -периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.03.2021г.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Благодатная Е.Ю.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.