Судья Тарасова Л.В. № 33-2883/2023

40RS0013-02-2023-000046-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-2-46/2023

28 августа 2023 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Квасовой О.В.,

при секретаре Анишиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области на решение Людиновского районного суда Калужской области от 25 мая 2023 года по делу по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о зачете в страховой стаж периодов работы и учебы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

3 марта 2023 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Калужской области, уточнив исковые требования, просила обязать ответчика засчитать в её страховой стаж период работы в качестве рабочей в совхозе «Хаваскор» Кубодиёнского района Хотлонской области Республики Таджикистан с 15 апреля 1991 года по 15 ноября 1998 года, исключив из подсчета месяцы, в которых у нее отсутствует заработок; период её учебы в Республиканском культпросветучилище с 1 сентября 1978 года по 23 июня 1980 года, и назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения -22 июля 2022 года.

В обоснование иска указала, что решением ОПФР по Калужской области от 27 октября 2022 года ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 13 лет. При этом не были засчитаны в указанный стаж спорные периоды, что считает незаконным.

Судом произведена замена ответчика - Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Калужской области на правопреемника - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Калужской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 25 мая 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено:

в страховой стаж работы ФИО1, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачесть:

- период ее работы с 15.04.1991 года по 15.11.1998 года в качестве рабочей в совхозе «Хаваскор» Кубодиёнского района Хотлонской области Республики Таджикистан за исключением из данного периода месяцев, в которых отсутствуют сведения о заработной плате - январь 1991 года, январь, февраль, март, ноябрь, декабрь 1992 года, январь, февраль, март, декабрь 1993 года, январь, февраль, декабрь 1994 года, январь, февраль, декабрь 1995 года, март, 1996 года, июль, декабрь 1997 года, январь, февраль, август 1998г.;

- период ее учебы с 1 сентября 1978 года по 23.06.1980 года в Республиканском культпросветучилище;

обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 с 22 июля 2022 года страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.

Выслушав представителя ФИО1 - ФИО2, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 22 июля 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Калужской области № от 27 октября 2022 года в назначении страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа – 13 лет. Страховой стаж ФИО1 составляет 11 лет 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 29,387 (требуется не менее 23,4). При этом пенсионным органом не были учтены спорные периоды.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

13 марта 1992 года заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, участниками которого являются Российская Федерация и Республика Таджикистан.

В соответствии со статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения.

В соответствии со статьями 1 и 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня № 958н установлено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. п. "а", "б" пункта 6 Перечня N 958н).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации и имеет паспорт гражданина Российской Федерации, выданный УМВД России по Калужской области 19 декабря 2022 года.

Установлено, что до 30 июня 2022 года ФИО1 являлась получателем пенсии по старости в Республике Таджикистан, с 01 июля 2022 года выплата пенсии прекращена и ФИО1 снята с учета Управления Агентства социального страхования и пенсий Кубодиёнского района Республики Таджикистан на основании запроса выплатного дела и в связи с изменением места жительства.

В данном пенсионном деле ФИО1 имеется подлинник её трудовой книжки №, выданной 10 октября 1991 года, в которой имеется запись о периоде работы истицы в качестве рабочей в совхозе «Хаваскор» Кубодиёнского района Хотлонской области Республики Таджикистан с 3 апреля 1991 года по 28 ноября 1998 года, а также копия диплома № от 25 июня 1980 года, согласно которому истица обучалась в Республиканском культурно-просветительском училище с 1978 года по 23 июня 1980 года.

Сведения о работе внесены в трудовую книжку АТ- IХ 0025404 в соответствии с положениями трудового законодательства и правил заполнения трудовых книжек (записи о приеме и увольнении исправлений не имеют, заверены подписью работника отдела кадров и печатью организации, имеется ссылка на приказы о приеме на работу и об увольнении с работы).

Согласно справке Управления Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан Кубодиёнского района от 29 июля 2022 года №114 выплата пенсии ФИО1 прекращена с 1 июля 2022 года.

При таких обстоятельствах период учебы истца с 1 сентября 1978 года по 23 июня 1980 года в Республиканском культпросветучилище и период её работы с 15 апреля 1991 года по 15 ноября 1998 года в качестве рабочей в совхозе «Хаваскор» Кубодиёнского района Хотлонской области Республики Таджикистан с учетом исключения в соответствии с п. 65 Правил № 1015 от 2 октября 2014 года из данного периода месяцев, в которых отсутствуют сведения о заработной плате - январь 1991года, январь, февраль, март, ноябрь, декабрь 1992 года, январь, февраль, март, декабрь 1993 года, январь, февраль, декабрь 1994 года, январь, февраль, декабрь 1995 года, март, 1996 года, июль, декабрь 1997 года, январь, февраль, август 1998года, обоснованно включен судом в страховой стаж.

Постановленное судом решение соответствует фактическим обстоятельствам дела и вышеуказанным правовым нормам.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Людиновского районного суда Калужской области от 25 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи