Постановление по делу № 5-1032/2024 от 31.01.2025

Дело № 5-6/2025

УИД № 66RS0005-01-2024-007802-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«31» января 2025 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Хабарова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Люй Цзэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

12.10.2024 Люй Цзэ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 12.10.2024 в 17 часов 45 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 704 сообщением: «Пекин-Екатеринбург», прибыл гражданин КНР Люй Цзэ, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/№ ******) установлено, что гражданин КНР Люй Цзэ переместил через таможенную границу 1 (одно) место багажа в виде картонной коробки коричневого цвета, в котором находился товар, а именно:

Прибор для диагностики листогибочного оборудования в комплекте, состоящий из:

- экрана "Delem DA-53T" – 1 шт.;

- комплекта проводов, упакованных в прозрачный полиэтиленовый зип-пакет с маркировкой "Estun" model: ec3s-i1924-08 - 1 шт.

- флэшкарты, упакованной в пластиковую коробку - 1 шт.;

- инструкции - 1 шт.

Общим весом: 10,3 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию Люй Цзэ в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

12.10.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина Люй Цзэ по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание Люй Цзэ не явился, будучи извещенным надлежащим образом, направлена заказной корреспонденцией судебная повестка, которая возвращена за истечением сроков хранения 16.01.2025, то есть до назначенного времени рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина Люй Цзэ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе производства по делу об административном правонарушении гражданин Люй Цзэ сообщил, что 12.10.2024 прибыл рейсом № 704 «Пекин-Екатеринбург», зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал прибор "Delem DA-53T" – 1 шт. Данный прибор предназначен для диагностики листогибочного оборудования. Данный прибор получил на складе своей компании, которая располагается в Китае. После того, как прилетел в РФ, должен был отправить этот прибор в г. Уфу (по адресу <адрес>). С таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял. К информационным стендам с таможенными правилами не подходил. Прибор состоит из экрана, комплекта проводов в полиэтиленовом пакет и пластиковой коробки с флэшкой и инструкцией. Вину признал, раскаялся.

Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 05.11.2024 № ****** рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № ******:

- контроллер DELEM DA-53T для системы управления гибочным прессом, серийный № ******, в количестве 1 шт., с комплектующими (провода ESTUN EC3S-I1924-08, серийный № ******, в количестве 1 комплект; USB-ключ DELEM Profile-T, в количестве 1 шт.; руководство по эксплуатации на китайском языке, в количестве 1 шт.), на рынке Российской Федерации, по состоянию на 12.10.2024 г., составляет 505807,00 руб.

Оценив доказательства, с учетом установленных обстоятельств, стоимости вывозимого товара и его характеристики, назначения товара, перемещаемого через таможенную границу, а также объяснений Люй Цзэ при производстве по делу об административном правонарушении о том, что товар ввозился не для личного пользования, суд приходит к выводу о том, что вывозимый товар не был предназначен для личного пользования.

Факт совершения Люй Цзэ административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 12 ноября 2024 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Люй Цзэ перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Люй Цзэ не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими обстоятельствами являются признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено.

При этом, правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в игнорировании требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Люй Цзэ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № ****** от 12.10.2024 и помещённых СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно: контроллер DELEM DA-53T для системы управления гибочным прессом, серийный № ******, в количестве 1 шт., с комплектующими (провода ESTUN EC3S-I1924-08, серийный № ******, в количестве 1 комплект; USB-ключ DELEM Profile-T, в количестве 1 шт.; руководство по эксплуатации на китайском языке, в количестве 1 шт.).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Хабарова