Дело № 2а-2-98/2023

УИД 13RS0025-02-2023-000082-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочкурово 5 апреля 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Вершинина М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к администрации Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан,

установил:

прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что прокуратурой Кочкуровского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение доступа граждан к информации о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан, организаций, общественных объединений в деятельности администрации Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте администрации https://kochkurovo-rm.ru/vill/view/365 информация о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан не размещена.

Просит признать незаконным бездействие администрации Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в неисполнении обязанности по размещению информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и возложить на администрацию обязанность по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» вышеуказанную информацию.

В судебное заседание прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия не явился о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика - администрации Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном письменном заявлении Глава Подлесно-Тавлинского сельского поселения ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание является необязательной и не признана судом обязательной, определением суда принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно требованиям статьи 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ).

Согласно пункту 9 части 1 статьи 13 названного Закона информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит, в том числе информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой Кочкуровского района Республики Мордовия мониторинга сети «Интернет» выявлен факт отсутствия на официальном сайте Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия https://kochkurovo-rm.ru/vill/view/365 информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к администрации Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по размещению информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан.

Возложить на администрацию Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обязанность по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» https://kochkurovo-rm.ru/vill/view/365 информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан в течение месяца после вступления решения в законную силу.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с момента вручения копии решения.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия М.Б. Вершинин