Дело №2-199/2023

УИД 18RS0029-01-2023-000217-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года с. Красногорское Удмуртской Республики

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рекк И.А.,

при секретаре Чураковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Красногорская гимназия имени Героя Советского Союза ФИО3» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее – Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) обратилось в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Красногорская гимназия имени Героя Советского Союза ФИО3» (далее – МАОУ «Красногорская гимназия») об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что с 11.04.2023 г. по 24.04.2023 г. при проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения качественного питания обучающихся, осваивающих программы начального общего образования в отношении МАОУ «Красногорская гимназия» в месте фактического осуществления деятельности по адресу: <...>, установлены нарушения требований санитарного законодательства: п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ); п. 5.2, 8.1, 8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20), при оценке фактического рациона горячего питания детей возрастной группы 7-11 лет в МАОУ «Красногорская гимназия» установлено следующее. В нарушение п. 8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, приложение 9 табл. 3 установлено занижение суммарной массы блюд обеденного рациона: 14.03.2023 г. масса блюд обеда составила 610 грамм, 18.03.2023 г. масса блюд обеда составила 460 грамм, при гигиеническом нормативе не менее 700 грамм. В нарушение п. 8.1.2, приложение 10 таблицы №1,3 установлено: - занижение калорийности блюд обеденного рациона 14.03.2023 г., 18.03.2023 г., 22.03.2023 г., 25.03.2023 г., которая составила соответственно 585 ккал, 407 ккал, 682 ккал, 379 ккал, при гигиеническом нормативе 705-822,5 ккал, - занижение количества белка 14.03.2023 г., 18.03.2023 г., 25.03.2023 г., который составил соответственно 11 г, 20 г, 7 г, при гигиеническом нормативе 23,1-26,9 г., - занижение количества жира 14.03.2023 г., 18.03.2023 г., 22.03.2023 г., 25.03.2023 г., который составил соответственно 16 г, 10 г., 19 г, 10 г, при гигиеническом нормативе 23,7-27,6 г., - занижение количества углеводов 14.03.2023 г., 16.03.2023 г., 18.03.2023 г., 23.03.2023 г., 25.03.2023 г., которые составили соответственно 96 г, 94 г, 67 г, 80 г, 72 г, при гигиеническом нормативе 100,5-117,2 г.

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Игра от 25.04.2023 г. №23 директор МАОУ «Красногорская гимназия» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, назначено наказание в виде административного штрафа. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Выявленные нарушения санитарного законодательства оказывают негативное влияние на здоровье учеников вышеуказанного образовательного учреждения, не способствуют формированию благоприятной среды для роста и развития детей.

Неприятие мер по устранению вышеуказанных нарушений санитарного законодательства может повлечь за собой причинению вреда жизни и здоровью учащихся общеобразовательного учреждения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 17.05.2023 г. № ЮЭ9965-23-70247040 МАОУ «Красногорская гимназия» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является образование основное общее.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 41, 42, 45).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ закреплено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Главой 8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 регулируются особенности организации общественного питания детей, в том числе, в организованных детских коллективах.

В соответствии с п. 8.1, 8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6 - 13 к настоящим Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются.

Согласно таблице 3 приложения 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 суммарная масса блюд обеденного рациона для детей возраста 7-11 лет должна составлять не менее 700 грамм.

Согласно таблицам 1, 3 приложения 10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 калорийность блюд обеденного рациона для детей возраста 7-11 лет должна составлять не менее 705 ккал. Содержание белка в блюдах обеденного рациона для детей возраста 7-11 лет должно составлять не менее 23,1, содержание жира - не менее 23,7 г, углеводов - не менее 100,5 г.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц. Согласно действующему законодательству под понятием «защита неопределенного круга лиц» понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется. Предъявление искового заявления Федеральным органом исполнительной власти вызвано защитой нрав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также несовершеннолетних, чьи права и законные интересы на безопасные условия жизнедеятельности нарушены незаконным бездействием.

Согласно п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 689, Управление Роспотребнадзора по УР уполномочено в том числе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В порядке ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних.

Истец просит обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Красногорская гимназия имени Героя Советского Союза ФИО3» в срок до 15 сентября 2023 года устранить нарушения требований санитарного законодательства: - представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в поселке Игра меню для питания детей возрастной группы 7-11 лет, составленное с учетом суммарной массы блюд обеденного рациона не менее 700 г, с учетом калорийности блюд обеденного рациона не менее 705 ккал, с учетом содержания пищевых веществ в блюдах обеденного рациона: белков не менее 23,1 г, жиров не менее 23,7 г, углеводов не менее 100,5 г, предусмотренных пунктом 8.1.2, таблицами 1, 3 приложения 9, таблицами 1, 3 приложения 10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В судебное заседание представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ФИО1 действующая по доверенности от 09.01.2023, действительной по 31.12.2023, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела без присутствия представителя Управления, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – директор МАОУ «Красногорская гимназия» ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей известны и понятны, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска представителем ответчика – директором МАОУ «Красногорская гимназия» ФИО2 выражено в письменном заявлении, в котором имеется ее подпись и которое приобщено к материалам дела.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.173 ГПК РФ представителю ответчика ФИО2 известны и понятны последствия признания иска, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что представитель ответчика - директор МАОУ «Красногорская гимназия» ФИО2 добровольно признала исковые требования в полном объеме.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.68 ГПК РФ, исключающих принятие судом признания иска ответчиком, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Красногорская гимназия имени Героя Советского Союза ФИО3» об устранении нарушений санитарного законодательства являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Красногорская гимназия имени Героя Советского Союза ФИО3» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Красногорская гимназия имени Героя Советского Союза ФИО3» в срок до 15 сентября 2023 года устранить нарушения требований санитарного законодательства: - представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в поселке Игра меню для питания детей возрастной группы 7-11 лет, составленное с учетом суммарной массы блюд обеденного рациона не менее 700 г, с учетом калорийности блюд обеденного рациона не менее 705 ккал, с учетом содержания пищевых веществ в блюдах обеденного рациона: белков не менее 23,1 г, жиров не менее 23,7 г, углеводов не менее 100,5 г, предусмотренных пунктом 8.1.2, таблицами 1, 3 приложения 9, таблицами 1, 3 приложения 10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: И.А. Рекк