Дело №2а-69/2025 УИД 35RS0014-01-2025-000048-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2025 года г. Кириллов
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ведениной Е.В.,
при секретаре Баракиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску врио начальника ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит ограничить административного ответчика – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 возбуждено большое количество исполнительных производств о взыскании административных штрафов, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на 13 февраля 2025 года размер основного долга по сводному исполнительному производству составляет 308 800 рублей, из которых 156 300 рублей – задолженность по штрафам ГИБДД. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства и предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством РФ, однако в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению временного ограничения на пользование специальным правом. Должник имеет водительское удостоверение №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание начальник ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации.
Представитель заинтересованного лица – ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, сообщает, что в настоящее время за ФИО2 числится 120 неоплаченных штрафов, назначенных постановлениями об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Вологодской области.
Представители заинтересованных лиц - Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – г.Ярославль) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).
Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является должником по сводному исполнительному производству №-СД. По состоянию на 13 февраля 2025 года общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 308 800 рублей, из которых задолженность по административным штрафам, назначенным органами ГИБДД за совершение административных правонарушений, - 156 300 рублей.
Административный ответчик имеет право управления транспортными средствами, поскольку имеет действующее водительское удостоверение №, категория В, В1 (АS), дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Должник ФИО2 надлежащим образом предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительных документов и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Ответчиком не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству требуемого ограничения.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам в отношении ФИО2 заведено розыскное дело в связи с отсутствием информации о местонахождении должника.
Частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора административным ответчиком не представлено. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась. Сведений о том, что должник по сводному исполнительному производству является инвалидом либо имеет на иждивении ребенка-инвалида ФИО2 не представлено.
Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.
Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительные документы содержат требования о денежном взыскании, которые в добровольном порядке ФИО2 не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, в связи с чем применение мер принудительного исполнения является правомерным.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования врио начальника ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Веденина
Копия верна:
Судья Е.В. Веденина