УИД 14RS0031-01-2022-000317-64
Дело №2а-24/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Депутатский 09 февраля 2023 года
Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Фокиновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Сахаэнерго» к судебному приставу-исполнителю Усть-Янского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
АО «Сахаэнерго» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Усть-Янского РО СП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 08.11.2022 и возложить обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, ссылаясь на то, что должник АО «Сахаэнерго» в установленный 5-дневный срок добровольно исполнил требования исполнительного документа о взыскании денежных средств в пользу ФИО14. в размере 73 623,95 рублей, перечислив денежные средства платежным поручением от 02.02.2022 в Усть-Янский РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия). Однако платежное поручение было возвращено плательщику в связи с направлением денежных средств в УФССП России по Республике Саха (Якутия), а не в Усть-Янский РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) и повторно, после уточнения, денежные средства были перечислены в Усть-Янский РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) 25.02.2022. В связи с этим, судебным приставом-исполнителем Усть-Янского РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с АО «Сахаэнерго» исполнительского сбора и об обращении взыскания на денежные средства должника.
Представитель административного истца по доверенности, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить, ссылаясь на то, что АО «Сахаэнерго» добровольно исполнило требования исполнительного документа в установленный срок. Вины должника в том, что денежные средства были в УФССП Росси по Республике Саха (Якутия) а не в Усть-Янский РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия), не имеется.
Представитель административного ответчика Усть-Янского РО СП УФССП по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве просит в удовлетворении административно искового заявления отказать, ссылаясь на то, что денежные средства в счет погашения задолженности АО «Сахаэнерго» перед ФИО14 поступили на депозитный счет Усть-Янского РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) 25.02.2022, то есть по истечении установленного пятидневного срока для добровольного исполнения должником. В связи с чем, внесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 рублей и 08.11.2022, после выявления действующих открытых счетов АО «Сахаэнерго» в Байкальско банке ПАО Сбербанк, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 10 000 рублей.
Управление ФССП по Республике Саха (Якутия), заинтересованное лицо ФИО14 надлежаще извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, причины своего отсутствия суду не сообщили, что не препятствует в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрению дела в их отсутствие.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Материалами дела установлено, что 05.04.2019 мировым судьей судебного участка № 33 Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО14 в пользу Акционерного общества «Сахаэнерго» Янские электрические сети задолженности по оплате коммунальных услуг, а также расходов по уплате государственной пошлины, всего в размере 73 623 рубля 95 копеек.
Определением Мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) от 12.10.2021 вышеуказанный судебный приказ отменен, определено произвести поворот исполнения судебного приказа от 05.04.2019, с акционерного общества «Сахаэнерго» Янские электрические сети взыскать в пользу ФИО14. 73 623 рубля 95 копеек.
28.01.2022 на основании исполнительного листа, выданного судебным участком 33 Усть-Янского района Республики Саха (Якутия), судебный пристав-исполнитель Усть-Янского РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 1344/22/14033-ИП в отношении должника АО «Сахаэнерго» ЯЭС о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ФИО14 которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Платежным поручением № от 02.02.2022 АО «Сахаэнерго» перечислило денежные средства в размере 73623,95 руб. получателю УФК по РС (Якутия) (Усть-Янское РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) л/с (05161833210), в назначении платежа указано: возврат по постановлению РОСП УФССП в Усть-Янском районе от 28.01.2022 н. 1344/22/14033-ИП коммунальных платежей в пользу ФИО14.
Указанное платежное поручение было принято Банком и исполнено 02.02.2022, о чем свидетельствует печать о его исполнении на бланке платежного поручения, однако, денежные средства по независящим от плательщика причинам, на счет Усть-Янского РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) не поступили.
Как следует из пояснений административного истца, денежные средства по указанному платежному поручению был направлены Банком не в Усть-Янской РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия), а в Управление ФССП России по Республики Саха (Якутия) и в последующем возвращены плательщику.
После этого, платежным поручением № от 25.02.2022 АО «Сахаэнерго» снова перечислило денежные средства в размере 73623,95 руб. в качестве возврата по постановлению РОСП УФССП в Усть-Янском районе от 28.01.2022 н. 1344/22/14033-ИП коммунальных платежей в пользу ФИО14.
Денежные средства по указанному платежному поручению поступили на депозитный счет Усть-Янский РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) 25.02.2022, что подтверждается пояснениями административного ответчика в письменном отзыве.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок, 29.07.2022 младшим судебным приставом-исполнителем Усть-Янского РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 вынесено постановление о взыскании с АО «Сахаэнерго» Янские электрические сети исполнительского сбора в размере 10 000 руб. и 08.11.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Усть-Янского РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, инкассовым поручением № от 08.11.2022 с расчетного счета АО «Сахаэнерго» взыскан исполнительский сбор.
Не согласившись с указанным постановлением, 16.11.2022 АО «Сахаэнерго» подало жалобу в порядке подчиненности на имя Врио руководителя УФССП России по Республике Саха (Якутия), однако ответа по жалобе не получило.
При этом, как следует из буквального анализа платежных поручений № от 02.02.2022 и № от 25.02.2022 реквизиты Плательщика, Банка Плательщика, Получателя, Банка Получателя, назначение платежа в обоих платежных поручениях абсолютно идентичны.
Денежные средства по платежному поручению от 02.02.2022 по независящим от плательщика причинам, ошибочно были перечислены банком в Управление ФССП России по Республике Саха (Якутия), а не в Усть-Янский РО СП УФССП России по Республике Саха (Якутия). Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что по смыслу ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с учетом отсутствия вины АО «Сахаэнерго» в не поступлении перечисленных платежным поручением № от 02.02.2022 денежных средств по назначению, суд приходит к выводу, что должник АО «Сахаэнерго» своевременно, в установленный законом пятидневный срок добровольно исполнил требования исполнительного документа, в связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в целях взыскания исполнительского собора по исполнительному производству 1344/22/14033-ИП не может быть признано законным и обоснованным.
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными, если установит что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такая совокупность условий по настоящему дел судом установлена, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Акционерного общества «Сахаэнерго» к судебному приставу-исполнителю Усть-Янского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить выявленные нарушения – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Усть-Янского РО СП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 08 ноября 2022 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Усть-Янского РО СП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО1 устранить выявленные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.Р. Москвитина