Решение по делу № 2А-2111/2025 от 25.07.2025 | Железнодорожный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-2111/2025

УИД 36RS0001-01-2025-002505-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Капустиной С.М.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Кузнецова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, ссылаясь на то, что решением Россошанского суда Воронежской области от 21.05.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, до 01.10.2027 г., за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня без уведомления ОВД за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрета выезда за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства.

25.09.2024 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК -8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. 01.10.2024 ФИО2 поставлен на профилактически учет в ОП №7 УМВД России по г. Воронежу.

За время нахождения на профилактическом контроле в ОП №7 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 08.01.2025 г. постановлением УУП ОП №7 УМВД России по г. Воронежу по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей; 05.02.2025 г. постановлением УУП ОП №7 УМВД России по г. Воронежу по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей; 06.05.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Левобережного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) суток.

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Воронежу просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть, до 01.04.2028 г. в отношении ФИО2, установив дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, продлить срок административного надзора и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частями 3 и 4 вышеназванного Федерального закона установлено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21.05.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 01.10.2027 г. за совершение преступления предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением, в связи, с чем в силу требований ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

За время нахождения на контроле в ОП №7 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 08.01.2025 г. постановлением УУП ОП №7 УМВД России по г. Воронежу по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей;

- 05.02.2025 г. постановлением УУП ОП №7 УМВД России по г. Воронежу по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей;

- 06.05.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Левобережного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) суток.

Совершение указанных административных правонарушений, законность привлечений к административной ответственности ФИО2 не оспаривается.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

С учетом данных о личности поднадзорного ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также данные о его личности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При решении вопроса об административном ограничении, подлежащим дополнительному установлению в отношении ФИО2, суд учитывает совокупность данных о его личности и образе жизни, в частности, ввиду его противоправного поведения, совершения им в период установленного административного надзора новых административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в связи с чем, считает возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 01.04.2028 г., а также дополнить поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика.

Продление срока административного надзора, а также установление дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика отвечает задачам административного надзора и в должной мере позволит обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административный иск начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 01.04.2028 г.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд города Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алексеева

Решение в окончательной форме принято 25 июля 2025 года