Дело № 2а-643/2023 УИД 65RS0003-01-2023-000708-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива Сахалинская область 16 августа 2023 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Болдыревой Н.С.,

с участием прокурора Герасимовой Е.В.,

защитника Сафина Р.Р.,

при помощнике судьи Кулешовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2023 года начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, из которого следует, что приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 31 октября 2019 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, ФИО1 осужден к 6 годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 04 августа 2022 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания. Осужденному ФИО1 установлен административный надзор на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий – митинги, демонстрации, дискотеки, и участия в их мероприятиях; обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания. С 01 октября 2022 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 27 июля 2023 года ФИО1 не выполнил обязанности, установленные административным надзором, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 02 января 2023 года в 00часов 05 минут ФИО1 отсутствовал по адресу фактического проживания, в связи с чем 24 января 2023 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде продления срока административного надзора на 3 месяца.

Представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметками почтовой службы об истечении срока хранения; сведениями о его местонахождении суд не располагает.

В соответствии с частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с отсутствием административного ответчика по месту жительства (месту пребывания) и неизвестности места его фактического нахождения суд назначает ему в качестве представителя адвоката Сафина Р.Р.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца, поскольку административный ответчик ФИО1 по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, а также в отсутствие административного истца.

Выслушав мнение помощника прокурора Герасимовой Е.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, адвоката Сафина В.В., считавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 5 Федерального № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленного материала следует, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 23 июня 2022 года, с учетом апелляционного определения Сахалинског областного суда от 18 августа 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 месяца со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетм срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Анивского районного суда от 31 октября 2019 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий – митинги, демонстрации, дискотеки, и участия в их мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

01 октября 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, за которым установлен административный надзор. Сотрудниками участковых уполномоченных полиции проводилась профилактическая работа с ФИО1, которая включала в себя профилактические беседы на различные правовые темы с целью предотвращения совершения им повторного преступления или иного правонарушения. ФИО1 предупреждался о том, что если совершит два и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса об установлении ему дополнительных ограничений.

02 января 2023 года в 01 час 50 минут, 03 января 2023 года в 00 часов 40 минут, 04 января 2023 года в 02 часа 40 минут, 05 января 2023 года в 00 часов 05 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства, в связи с чем 24 января 2023 года в отношении ФИО1 сотрудниками отдела полиции составлены протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 24 января 2023 года №, №, №, № ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначены наказания в виде административных штрафов.

Указанные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а потому находит заявление о продлении срока административного надзора подлежащим удовлетворению.

С учетом того, что установление административного надзора сопровождается ограничениями прав и интересов поднадзорного, исходя из соразмерности устанавливаемых ограничений, принимая во внимание удовлетворительную характеристику осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд полагает обоснованным продление поднадзорному лицу срока административного надзора на 3 месяца.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 3 (три месяца).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева