к делу номера-1539/2025
УИД: 23RS0номер-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего Рубцовой М.Ю.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием
помощника прокурора <адрес> ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии и номер 2331 546986, выданное ДД.ММ.ГГГГ до улучшения состояния здоровья в виде стойкой ремиссии заболевания.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» о лицах, состоящих под наблюдением на диспансерном учете. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и номер 2331 546986, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на диспансерное наблюдение в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» сроком на 1 год с диагнозом по МКБ-10-F11.1: употребление опиоидов с вредными последствиями. Таким образом, выявленные у ФИО1 медицинские противопоказания являются в силу абз.3 п.1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управлении транспортными средствами.
Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала и просила требования удовлетворить в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражает.
Административный ответчик ФИО1 будучи надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.
Остальные участники процесса, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении дела не обращались.
Проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По смыслу п.1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека, является правильным.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).
В силу положений ст.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч.1 ст.26 Закона № 196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.Частью 6 вышеуказанной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз.3 ч.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение номер со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией МРЭО номер ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.
По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: употребление опиоидов с вредными последствиями (F11.1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым больные психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортными средствами после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст.24 Закона №196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).
В соответствии со ст.1 Закона №196-ФЗ принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Выявленные у ФИО1 медицинские противопоказания являются в силу абз.3 п.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управлении транспортными средствами.
Судом установлено, что управление транспортным средством ФИО1, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, что свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором <адрес>, действующим в интересах неопределенного круга лиц исковых требований о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии и номер 2331 546986, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до улучшения состояния здоровья в виде стойкой ремиссии заболевания.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова
Копия верна.
Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова