Дело №5-538/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2022 года г.Хабаровск,

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДВ Форест» (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), местонахождение: <адрес>,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДВ Форест» по адресу: <адрес> допустило не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: <адрес>, подана декларация на товары №, в соответствии с которой под таможенную процедуру экспорта помещены товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в КНР по контракту №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ООО «ДВ Форест» с ООО «Торговая компания Цидянь», а именно: пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) «Betula Platyphylla») для распиловки в продольном направлении для выработки пиломатериалов неокоренный не брусованный необработанный консервантом 1 сорт РОСТ 9462-88 номинальная длина 4 м, длина пиловочника с учетом максимального припуска на распиловку 4.10 м, диаметр в верхнем торце 16-20 см, диаметр в нижнем торце 20-24 см, объем без коры с учетом номинальной длины 3.62 м3, объем с корой с учетом фактической длины 4.08 м3, МИ ФР. 1.27.2011.1063; Пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) «Betula Platyphylla») для распиловки в продольном направлении для выработки пиломатериалов неокоренный не брусованный необработанный консервантом 3 сорт РОСТ 9462-88 номинальная длина 4 м, длина пиловочника с учетом максимального припуска на распиловку 4.10 м, диаметр в верхнем торце 14 см, диаметр в нижнем торце 18 см, объем без коры с учетом номинальной длины 1.60 м3, объем с корой с учетом фактической длины 1.8 м3, ФР.1.27.2011.10631; пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) «Betula Platyphylla») распиловки в продольном направлении для выработки пиломатериалов неокоренный не брусованный необработанный консервантом 3 сорт ГОСТ 9462-88 номинальная длина 4 м, длина пиловочника с учетом максимального припуска на распиловку 4.10 м. диаметр в верхнем торце 16-20 см, диаметр в нижнем торце 20-24 см, объем без коры с учета номинальной длины 30.67 м3, объем с корой с учетом фактической длины 34.58 м3, ФР.1.27,2011.10631; Пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) «Betula Platyphylla») распиловки в продольном направлении для выработки пиломатериалов неокоренный не брусованный необработанный консервантом 3 сорт гост 9462-88 номинальная длина 4 м, длина пиловочника с учетом максимального припуска на распиловку 4.10 м, диаметр в верхнем торце 22-30 см, диаметр в нижнем торце 26-34 см, объем без коры с учетом номинальной длины 20.42 м3, объем с корой с учетом фактической длины 23.03 м3, ФР.1.27.2011.10631. В результате таможенного досмотра установлено, что Общество намеревалось вывезти за пределы территории Евразийского экономического союза круглые неокоренные, необработанные лесоматериалы из Березы в количестве 509 бревен, общим номинальным объемом (без учета коры и припусков) – 63,70 м.3, общим фактическим объемом (с учетом припусков и коры) – 70,75 м.3. При сопоставлении сведений, заявленных декларантом в ДТ, прилагаемых документах и данных таможенного досмотра, установлено в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС не декларирование подлежащего декларированию товара – круглые неокоренные необработанные лесоматериалы из березы в количестве 7,26 м.3 с учетом коры по фактической длине, а именно: бревна верхним диаметром без коры от 9 до 32 см, фактической длиной от 3,6 м до 4.3 м.

В судебное заседание законный представитель и (или) защитник ООО «ДВ Форест» не явились, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо уведомлялось в установленном законом порядке; согласно письменному ходатайству, законный представитель просил рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Должностное лицо таможни ФИО2 поддержал основания привлечения к ответственности юридического лица.

Изучив представленные материалы, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст.15 Конституции РФ).

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

Пунктами 1,3 ст.104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

Согласно пп.34 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под таможенной процедурой понимается совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами.

В соответствии с пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под товарами понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

На основании п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Евразийской экономической комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании указываются сведения о товарах, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей и пошлин, взимание которых возложено на таможенные органы; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная и статистическая стоимость.

В силу п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларантом может быть лицо государства-члена ЕАЭС являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Не исполнив требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования лесоматериалов из березы (пиловочник), общим номинальным объемом (без учета коры) – 6,48 м.3, общим фактическим объемом (с корой) – 7,26 м.3, юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства деяния и вина ООО «ДВ Форест» в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, среди которых: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, контракт от ДД.ММ.ГГГГ, акт таможенного осмотра, акт приема-передачи на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, декларация на товары №, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

У ООО «ДВ Форест» имелась возможность соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его финансовое и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает, поскольку в данном случае имеет место существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении участника внешнеэкономической деятельности к исполнению своих обязанностей. Кроме того, правонарушение в виде нарушения таможенного законодательства Российской Федерации посягает на установленный порядок осуществления таможенных операций, цель установления такого порядка - обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, а также защита внутреннего рынка Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу также не имеется

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ДВ Форест» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, на который наложен арест протоколом от ДД.ММ.ГГГГ – лесоматериалы круглые (пиловочник) из березы, длиной от 3,6 до 4,3 м, верхним диаметром без коры от 9 до 32 см, в количестве 70 бревен, общим номинальным объемом (без коры) 6,31 м.3, общим фактическим объемом (с корой) 7,03 м.3, находящегося на ответственном хранении представителя ООО «ДВ Форест» ФИО3 по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.