16RS0043-01-2025-005610-37
Дело №2а-4820/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 октября 2025 года г. Нижнекамск, РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,
при секретаре судебного заседания Г.Г. Мансуровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО2, являясь должником по сводному исполнительному производству ...-СД от 1 апреля 2025 года возбужденного ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан, предметом исполнения которого является взыскание задолженности на сумму 121000 рублей, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, иные принятые судебным приставом меры в отношении должника казались безрезультатными.
Просит установить ФИО2 временное ограничение пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.
Судом по делу заинтересованными лицами привлечены ГУФССП по Республике Татарстан, ОГИБДД МВД России по Нижнекамскому району, УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, УГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД МВД России по Калужской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, УГИБДД МВД России по Республике Татарстан, УГИБДД МВД России по Республике Калмыкия, УГИБДД МВД России по Тамбовской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области.
От представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Московской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.
В судебное заседание иные участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В силу части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На основании пункта 3 части 1 статьи 67 Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Закона установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Судом установлено, что ФИО2 имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ..., выданного 14 апреля 2021 года, дающее право управления транспортными средствами категории: B, B1(AS), С, С1, является должником по сводному исполнительному производству ...-СД от 1 апреля 2025 года, за неуплату задолженности, общая задолженность составляет 121000 рублей, не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
В свою очередь, ФИО2 не представил суду каких-либо доказательств нарушения своих прав, свобод и законных интересов и того, что исполнительные документы им обжаловались, признаны незаконными.
Определяя срок указанного временного ограничения, суд принимает во внимание количество исполнительных производств, существо исполнительных документов, являющихся предметом исполнения – сводящихся к привлечению должника к административной ответственности за многочисленные нарушения Правил дорожного движения РФ, общий размер задолженности по штрафам, составляющий 121000 рублей, а также поведение должника, уклоняющегося от исполнения требования судебного пристава-исполнителя об оплате задолженности, как и от участия в исполнительном производстве, так и от участия в настоящем судебном разбирательстве, отсутствие с его стороны попыток, намерения хотя бы частично погасить свои обязательства по оплате административных штрафов.
Доказательств того, что право на управление транспортным средством служит для ФИО2 источником дохода, а его ограничение лишает возможности обеспечить средства к существованию для него и его семьи, на момент вынесения решения суда не имеется.
В этой связи срок временного ограничения суд считает необходимым установить до полного исполнения требований исполнительных документов, являющихся предметом ведения сводного исполнительного производства ...-СД от 1 апреля 2025 года.
На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Установить ФИО2, ... года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами серии номер серии 9920 702177от ..., категорий «B, B1(AS), С, С1» до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД от 1 апреля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд.
Копия верна
Судья-подпись
Судья А.Ф. Хабибрахманов
Мотивированный текст решения изготовлен 13 октября 2025 года.