По делу №2- 3886/2025 10 ноября 2025 г.
УИД 47RS0006-01-2025-002205-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,
при помощнике судьи Власовой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3, несовершеннолетней *** *** года рождения в лице законного представителя ФИО3 о вселении в жилое помещение, возмещении судебных расходов
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО3, несовершеннолетней *** *** года рождения в лице законного представителя ФИО3 о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, о взыскании государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения. Совместно с ФИО2 зарегистрированы ее внучка ФИО3 и правнучка ***.А. *** года рождения. Вместе с тем, ответчики фактически в квартире не проживают. Истец ФИО1 приходится дочерью ФИО2, которая в силу своего возраста не может самостоятельно себя обслуживать, в связи с чем ФИО1 вынуждена постоянно проживать вместе с матерью и осуществлять за ней уход. Вместе с тем, при наличии согласия наймодателя на ее регистрацию по фактическому месту жительства, ФИО3 такого согласия не дает, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Истцы в судебное заседание не явились, их представитель в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить, пояснив, что обязанность регистрации по месту жительства предусмотрена законом, что повлечет внесение изменений в договор социального найма жилого помещения и возникновение права на жилое помещение.
Ответчики, извещались судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений на иск не представили.
Третьи лица Елизаветинское территориальное управление администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, администрация Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, будучи извещенными, в суд своего представителя не направили, отзыв на иск не представили.
Суд, выслушав представителя истцов, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.
Регистрация гражданина по месту жительства либо месту пребывания, выполняющая учетную функцию, не может быть использована им при совершении недобросовестных действий.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 80 ЖК РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Ст. 70 ЖК РФ предполагает при вселении граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя внесение изменений в соответствующий договор социального найма жилого помещения и указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
Пунктами 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещением других лиц в качестве членов своей семьи. Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов его семьи, но и наймодателя. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, наймодателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Таким образом, необходимыми условиями признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, являются согласие нанимателя, членов его семьи, наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: *** является муниципальной собственностью, правообладатель МО Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (л.д.***). Квартира двухкомнатная, общая площадью *** кв.м.
В указанной квартире зарегистрированы ФИО2 с ***, ФИО3 с *** и несовершеннолетняя ***А. *** года рождения с *** (л.д.***).
*** между администрацией МО Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: *** (л.д.***).
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО3 и ***.А.
ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя в договоре от *** не указана.
Истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: ***, *** ***. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы: муж ***.Н. с ***, дочь ***.Н. с ***, сын ***.Н. с ***, дочь ***.Н. с *** (л.д***).
Квартира, расположенная по адресу: *** является муниципальной собственностью, правообладатель МО Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (л.д.***). Квартира двухкомнатная, общая площадью *** кв.м (л.д.***).
По общему правилу положения главы 7 ЖК РФ устанавливают, что наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи не могут одновременно иметь право пользования другим жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.
Таким образом, у ФИО1 имеется право пользования иным жилым помещением с постоянной регистрацией по месту жительства, при этом в том же населенном пункте, что и спорное жилое помещение – ***.
Выразив свою волю на вселение в квартиру по адресу: ***, ФИО1 на условиях договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя с предоставлением ей прав в отношении указанной квартиры, ФИО1 приобрела права аналогичные правам нанимателя.
Права ФИО1 в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: *** в отношении которого у неё заключен договор социального найма, кем-либо не оспариваются.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14, следует, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
При таком положении, сам по себе факт проживания ФИО1 в квартире по адресу: ***, на что указывают истцы в обоснование иска, не может явиться достаточным основанием для вывода о приобретении ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о чем последней были заявлены требования.
При таком положении, утверждения ФИО1 о том, что она не имеет право пользования квартирой по адресу: ***, в которой имеет регистрацию по месту жительства, признаются судом безосновательными, а поведение непоследовательным и противоречивым.
В связи с чем суд оценивает пояснения свидетеля ***.Н., дочери истца ***.А. о том, что ее мать в квартире по месту регистрации не проживает, поскольку изъявила желание проживать по месту жительства ФИО2, как не заслуживающие доверие.
Ссылка ФИО1 на то, что ее (истца) права были нарушены тем, что она не была зарегистрирована в спорном жилом помещении по вине ответчика ФИО3, суд находит не состоятельной, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм жилищного законодательства.
Учитывая, что само по себе совместное проживание с нанимателем ФИО2 и ведение с ней общего хозяйства в отсутствие согласия иных членов семьи нанимателя на вселение ФИО1 не является достаточным основанием для признания за ней равного права пользования спорным жилым помещением, оснований для удовлетворения требований о вселении ФИО1 в квартиру, расположенную по адресу: ***, без согласия ФИО3 и несовершеннолетней ***.А. не имеется.
Доводы истцов о том, что ФИО1 исполняет обязанности по договору социального найма, не свидетельствуют о возникновении у неё права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма ввиду того, что в соответствии с действующим законодательством само по себе фактическое проживание в квартире не порождает самостоятельного права пользования данным жилым помещением. Для возникновения такого права требуется письменное согласие остальных совершеннолетних членов семьи нанимателя.
Поскольку истцам в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то оснований для удовлетворения требований о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей на основании положений ст.ст.88,98 ГПК РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 *** ФИО2 *** в удовлетворении исковых требований к ФИО3 *** несовершеннолетней *** *** года рождения *** о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, о взыскании государственной пошлины в размере 3000 рублей, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято ***.